De notulen van de openbare zitting van de gemeenteraad van 28 oktober 2021 worden ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen zijn raadpleegbaar op hierna vermelde link: https://www.sint-pieters-leeuw.be/downloads/notulen-gemeenteraad-van-28-oktober-2021nloads/notulen-gemeenteraad-van-28-oktober-2021
De notulen liggen ook ter inzage op het secretariaat.
De audio opname is raadpleegbaar op hierna vermelde link: https://www.sint-pieters-leeuw.be/downloads/audio-opname-gemeenteraad-van-28-oktober-2021
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 32.
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 31 januari 2019, in het bijzonder hoofdstuk 8, artikel 33 tot 35.
De gemeenteraad keurt de notulen van de openbare zitting van 28 oktober 2021 goed.
Naar aanleiding van de verhuis van alle vrijetijdsdiensten naar landhuis de Viron werd nagedacht over de verhuur van de ruimtes in de Laekelinde:
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement Laekelinde goed.
Dit reglement treedt in voege op 01/12/2021 en heft alle reglementen met hetzelfde onderwerp op.
Toelichting door de burgemeester.
De eerste fase van de onteigeningsprocedure betreft de bestuurlijke fase en bestaat uit drie etappes:
1. Het voorlopig onteigeningsbesluit;
2. De organisatie van het openbaar onderzoek;
3. Het definitief onteigeningsbesluit.
Het definitief onteigeningsbesluit (conform art. 28-30 Vlaams Onteigeningsdecreet)
Het definitief onteigeningsbesluit moet, op straffe van nietigheid, een aantal elementen bevatten:
Het definitief onteigeningsbesluit bevat, tevens op straffe van nietigheid, de volgende bijlagen:
Feiten en context
In de dichtbevolkte woonkern van Ruisbroek worden meerdere (ruimtelijke) functies gecombineerd, waarbij er echter weinig ruimte voor publiek toegankelijk groen is ingevolge het rijke industrieverleden van de (deel-)gemeente. Bovendien wordt Ruisbroek geconfronteerd met de (problematiek van) een oprukkende stadsrand van Brussel, waardoor dwarsverbindingen door Ruisbroek beperkt en/of onaantrekkelijk zijn, zonder enige relatie met de omgeving.
Een versterking van de woonkwaliteit in Ruisbroek werd (resp. wordt) daarom noodzakelijk geacht, meer in het bijzonder via het opwaarderen en realiseren van publiek toegankelijk groen. Dit geheel in overeenstemming met de visie en plannen van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel waarbij het in te nemen gebied reeds bestemd werd als parkgebied in functie van bufferzone tussen de uitbreiding van de aanwezige regionale bedrijvenzone ten noorden en de woonwijk ten zuiden ervan én het realiseren van publiek toegankelijk groen in het verstedelijkt weefsel in de Vlaamse Rand.
In bovenstaande zin werd bij besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2015 ook een GRUP 'Afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel en aansluitende open ruimtegebieden - cluster A3 Bergensesteenweg en cluster A4 Biest - Hoeve Bretonne' definitief vastgesteld, waarin voor Ruisbroek wordt voorzien in een zone voor parkgebied, specifiek bestemd voor de instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van een park of parken.
De gemeenteraad heeft in zitting van 28 januari 2021 enerzijds de projectnota 'Ruysbroeckveld' en anderzijds het onteigeningsplan 'Ruysbroeckveld' met bijhorende eigenaarstabel voorlopig vastgesteld. In dit voorlopige onteigeningsbesluit werden volgende onderdelen – gemotiveerd – uiteengezet:
In zin van artikel 10, §2 Vlaams Onteigeningsdecreet bevatte het voorlopig onteigeningsbesluit tevens een onteigeningsplan conform artikel 11 Vlaams Onteigeningsdecreet evenals een projectnota conform artikel 12 Vlaams Onteigeningsdecreet.
Het voorlopig vastgesteld onteigeningsplan werd begrensd tot de vereiste zone voor publiek toegankelijk groen resp. buffering en omvatte de navolgende 8 percelen, gelegen te 1601 Ruisbroek, aan de Frans Baesstraat, Edward Debaerdemaekerstraat en Groot-Bijgaardenstraat, met kadastrale identificatie:
Overeenkomstig artikel 17 e.v. Vlaams Onteigeningsdecreet werd een openbaar onderzoek georganiseerd betreffende de voorgenomen onteigening lopende van maandag 26 juli 2021 tot en met dinsdag 24 augustus 2021. Alle documenten van het voorlopig onteigeningsbesluit lagen tijdens de duur van dit openbaar onderzoek ter inzage in het gemeentehuis van de gemeente Sint-Pieters-Leeuw, met zetel te 1600 Sint-Pieters-Leeuw, Pastorijstraat 21, bij de dienst Ruimtelijke Ordening, en waren eveneens beschikbaar op de website van de gemeente.
Alle eigenaars van de onroerende goederen werden per beveiligde zending op de hoogte gebracht van voormeld openbaar onderzoek, hetwelk – conform artikel 17 Vlaams Onteigeningsdecreet – eveneens werd aangekondigd via:
In de zin van artikel 15 e.v. Vlaams Onteigeningsdecreet heeft de gemeente Sint-Pieters-Leeuw alle eigenaars van de in te nemen onroerende goederen tevens op de hoogte gebracht van de minnelijke onderhandelingstermijn van 5 maanden, evenals meermaals uitgenodigd tot het voeren van onderhandelingen met oog op een minnelijke verwerving van hun eigendom binnen de contouren van het onteigeningsplan.
Uit deze (uitnodigingen tot het voeren van) onderhandelingen vloeiden tot op heden géén (tegenstelbare) eigendomsoverdrachten voort.
Gedurende het openbaar onderzoek zijn 2 schriftelijke bezwaren en opmerkingen bezorgd aan de dienst Ruimtelijke Ordening van de gemeente Sint-Pieters-Leeuw, waarvan (slechts) 1 per beveiligde zending en 1 per (gewone) e-mail. Dit van de (rechts)personen zoals onderstaand vermeld resp. in het verslag van behandeling der bezwaren.
Overwegende dat er in deze omstandigheden dient overgegaan te worden tot definitieve vaststelling van het definitief onteigeningsbesluit.
Juridische context
Gelet op:
Behandeling van bezwaren
Gedurende het openbaar onderzoek werden 2 schriftelijke bezwaren en opmerkingen bezorgd aan de gemeente Sint-Pieters-Leeuw, waarvan 1 per beveiligde zending en 1 per e-mail. Deze bezwaarschriften gaan uit van de eigenaars van de percelen, kadastraal gekend als Sint-Pieters-Leeuw, 7e afdeling, sectie A, nrs. 22p2, 25m en 25l resp. Sint-Pieters-Leeuw, 2e afdeling, sectie E, nr. 678n3.
Het verslag van behandeling van deze bezwaren wordt gevoegd als bijlage. Daarbij kan geconcludeerd worden dat de bezwaren geen elementen bevatten die nopen tot een bijsturing, een wijziging en/of een aanpassing van de projectnota 'Ruysbroekveld' noch van het onteigeningsplan.
De weerlegging van deze bezwaren is onderbouwd en gemotiveerd.
Motivering van de onteigening
De doelstelling van de onteigening is gelegen in de realisatie van een kwaliteitsvol, publiek toegankelijk natuurpark in Ruisbroek. Zowel Ruisbroek, als Negenmanneke en Zuun worden vandaag de dag immers gekenmerkt door een sterke verstedelijking en zeer dichtbevolkte woonkernen. De nood aan een groener landschap is er meer dan ooit voelbaar.
Om dit te kunnen verwezenlijken en daarmee aan de vooropgestelde beleidsdoelstellingen te beantwoorden, zal een kwaliteitsvol, publiek toegankelijk natuurpark worden aangelegd op de gronden van het Ruysbroeckveld. Dit zoals ook voorzien door het GRUP 'Afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel en aansluitende open ruimtegebieden - cluster A3 Bergensesteenweg en cluster A4 Biest - Hoeve Bretonne', dat op 8 april 2015 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering.
Middels de aanleg van het natuurpark wordt zodoende niet enkel uitvoering gegeven aan de ruimtelijke en recreatieve beleidsdoelstellingen op lokaal niveau, maar eveneens aan de Vlaamse doelstellingen, zoals verankerd in het GRUP van 8 april 2015 én de visie en plannen van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel. De realisatie van een ruimtelijk bestemmingsplan verantwoordt de onteigening omdat de ruimtelijke ordening op zich wordt gezien als van algemeen belang.
Het is daarnaast de bedoeling eenieder, zowel voetgangers en fietsers van het kanaal, de werknemers van de nabijgelegen bedrijven, als de inwoners van Ruisbroek, de mogelijkheid te bieden een aangenaam en rustgevend plekje natuur op te zoeken. Er zal bij de inrichting van het natuurpark tevens rekening worden gehouden met de noden van verschillende bevolkingsgroepen. Kortom, de aanleg van het natuurpark biedt heel wat mogelijkheden op vlak van natuurbeleving, waterberging, groenbuffering, trage verbinding en recreatie.
De aanleg van het kwaliteitsvol, publiek toegankelijk natuurpark staat in die zin ten dienste van de lokale bevolking (en economisch actieven in Ruisbroek), gezien deze van het natuurpark gebruik zullen kunnen maken, hetgeen verder ook gunstige effecten kan (eerder: zal) genereren voor de versterking van de sociale cohesie binnen de gemeente.
Bovendien is de voorziene locatie de perfecte opportuniteit gezien het natuurpark ook zal kunnen fungeren als bufferzone tussen een uitgebreide industriezone in het noorden en een woonzone in het zuiden. Het parkgebied zal door haar 'bufferende functie' een grote meerwaarde betekenen op visueel vlak, alsook geluidshinder grotendeels kunnen opvangen.
De aanleg van het kwaliteitsvol, publiek toegankelijk natuurpark op de gronden van het Ruysbroeckveld is derhalve van belang voor de gemeenschap, in die mate dat een onbepaalbaar en variabel aantal personen op niet-exclusieve wijze van de gerealiseerde voordelen zal kunnen genieten.
Dat de aanleg van een natuurpark kwalificeert als van algemeen belang, werd bovendien weerhouden door de Vlaamse overheid in het besluit van de Vlaamse Regering tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, § 2, en artikel 4.7.1, § 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 5 mei 2000. Als handelingen van algemeen belang werden daarin (o.m.) volgende handelingen aangeduid:
“Art.2. Als handelingen van algemeen belang, zoals bedoeld in artikel 4.1.1, 5° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening worden de werken, handelingen en wijzigingen beschouwd die betrekking hebben op:
(…) 12° de volgende projecten door of in opdracht van de overheid:
a) de bebossing, natuur- en landinrichtingswerken.
De onteigening is noodzakelijk om deze doelstellingen van algemeen nut te kunnen realiseren.
2. Onteigeningsnoodzaak
Zoals bij de omschrijving van het onteigeningsdoel voor het algemeen nut reeds werd uiteengezet, is het de bedoeling een kwaliteitsvol, publiek toegankelijk natuurpark te realiseren in Ruisbroek dat zowel voor de omgeving als voor de inwoners van Ruisbroek een grote meerwaarde kan (eerder: zal) betekenen. De nood aan meer groen in een zeer verstedelijkte omgeving laat zich zeer duidelijk voelen.
Deze heeft er in eerste instantie immers toe geleid dat het GRUP 'Afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel en aansluitende open ruimtegebieden - cluster A3 Bergensesteenweg en cluster A4 Biest - Hoeve Bretonne' diende te worden opgemaakt. De noodzaak van de onteigening blijkt in de eerste plaats dan ook integraal uit dit GRUP en de daaraan ten grondslag liggende motivatie.
De creatie van meer publiek groen in een verstedelijkt weefsel beantwoordt daarmee aan de doel- en taakstellingen van de Vlaamse Regering en de gemeente om meer publiek toegankelijk groen in de Vlaamse Rand en de gemeente te creëren. Hetgeen des te noodzakelijker is in de woonomgeving van Ruisbroek, vermits de oppervlakte aan publiek en aaneengesloten buurtgroen (groen met minimale oppervlakte van 1ha op max. 400m afstand) en wijkgroen (groen met minimale oppervlakte van 10ha op max. 800m afstand) daar lager ligt dan de mediaan van het Vlaamse Gewest.
De in te nemen gronden zijn noodzakelijk om de vereiste natuur te introduceren en te versterken, zodat het deel kan uitmaken van een ruimer groen netwerk van bestaande groengebieden. De verwerving van de gronden is dus noodzakelijk om het vooropgestelde doel te kunnen bereiken.
Bovendien werden de gronden in het GRUP 'Afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel en aansluitende open ruimtegebieden - cluster A3 Bergensesteenweg en cluster A4 Biest - Hoeve Bretonne' bestemd als 'parkzone', een gebied dat een bufferende functie moet opnemen tussen de uitbreiding van de regionale bedrijvenzone in het noorden en de woonwijk van Ruisbroek in het zuiden met de Kanaaltuinen. Het is noodzakelijk om de hinderlijke aspecten van de bedrijvenzone op visueel en geluidsvlak te bufferen naar de woonwijk, hetgeen in casu zou gebeuren door de aanleg van het kwalitatief, publiek toegankelijk natuurpark.
Waarbij ook wordt opgemerkt dat de aanleg van het natuurpark onmogelijk kan verwezenlijkt worden door de eigenaars van de in te nemen percelen zelf, inzonderheid gelet op de versnipperde eigendomsstructuur binnen de contouren van het projectgebied. Ingevolge deze versnippering spelen er tal van (andere) belangen die zorgen voor een lappendeken aan verantwoordelijkheden inzake beheer en onderhoud van het natuurpark, een gebrek aan globale inrichting, problemen naar toegankelijkheid en het publiek toegankelijk en beschikbaar houden van het natuurpark, …
Evenmin is er een alternatief voorhanden waar het project doorgang zou kunnen vinden. Het GRUP 'Afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel en aansluitende open ruimtegebieden - cluster A3 Bergensesteenweg en cluster A4 Biest - Hoeve Bretonne' heeft ervoor gezorgd dat een gebied werd aangeduid binnen de verstedelijkte omgeving van Ruisbroek waar een project van de nodige grootte realiseerbaar was. De Vlaamse Regering heeft door de goedkeuring van dit GRUP reeds de noodzaak tot de aanleg van het natuurpark erkend.
De onteigeningsprocedure diende te worden opgestart teneinde het dossier niet te vertragen indien een verwerving via minnelijke onderhandelingen zou worden belemmerd. Herhaaldelijke pogingen tot minnelijke verwerving van voormelde gronden van het Ruysbroeckveld nopen de gemeente Sint-Pieters-Leeuw er nu toe de stap te zetten naar een onteigening. Het dient te worden benadrukt dat het opstarten van een onteigeningsprocedure in dit dossier absoluut noodzakelijk is, maar het besef groot is dat onteigening voor een lokale overheid steeds een ultimum remedium is.
Gelet op het feit dat een minnelijke eigendomsoverdracht van de percelen, opgenomen in het onteigeningsplan, op heden evenwel onmogelijk is gebleken, en een zelfrealisatie niet aan de orde is bij afwezigheid van iedere intentie of verzoek dienaangaande, staat de noodzaak van de vooropgestelde innames onwrikbaar vast.
Tot slot is het evenmin onbelangrijk te vermelden dat de gemeente voor de realisatie van dit project kan rekenen op overheidssteun. In december 2018 werd het subsidiedossier goedgekeurd door het Agentschap voor Natuur en Bos van de Vlaamse overheid. Echter moeten de toegekende subsidies worden geïnd voor het einde van 2021. Dit is zeker geen verwaarloosbaar element daar zonder overheidssteun het zeer onwaarschijnlijk is dat het project daadwerkelijk kan worden gerealiseerd.
Onteigenende instantie
Overeenkomstig art. 6, 1° Vlaams Onteigeningsdecreet zijn de gemeenten bevoegd om tot onteigening over te gaan. Dienvolgens zal de gemeente Sint-Pieters-Leeuw, met bestuurlijke zetel te 1600 Sint-Pieters-Leeuw, Pastorijstraat 21, en ingeschreven in de KBO onder nr. 0207.513.484, optreden als onteigenende instantie.
Habilitatie
Onderhavig onteigeningsinitiatief is gesteund op artikel 7, 3de lid Vlaams Onteigeningsdecreet, dat luidt als volgt:
"De gemeenten en provincies kunnen tot onteigening overgaan in de gevallen waarin ze oordelen dat de onteigening noodzakelijk is voor de uitwerking van de infrastructuur of het beleid inzake respectievelijk de gemeentelijke en de provinciale aangelegenheden".
De Memorie van Toelichting bij het Vlaams Onteigeningsdecreet licht toe dat (o.a.) de gemeenten, als gevolg van deze bepaling, beschikken over een algemene rechtsgrond tot onteigening.
Onteigeningsplan
De te onteigenen onroerende goederen betreffen acht gronden ('projectgebied Ruysbroeckveld'), gelegen te 1601 Ruisbroek, aan de Frans Baesstraat, Edward Debaerdemaekerstraat en Groot-Bijgaardenstraat. De gronden zijn kadastraal gesitueerd:
De gronden met als kadastrale identificatie Sint-Pieters-Leeuw, 2e afdeling, sectie E, deel van nr. 678n3 hebben een oppervlakte van 60ca en 37a94ca.
De gronden met als kadastrale identificatie Sint-Pieters-Leeuw, 7e afdeling, sectie A, nrs. 18a, 22p2, 25l, 25m, 25n, 26e en 28a hebben respectievelijke oppervlakten van 1ha19a18ca, 33a87ca, 10a16ca, 42a05ca, 1ha13a50ca, 21a84ca en 27a30ca.
Het merendeel van de te onteigenen gronden zijn bestemd als 'parkgebied', vastgelegd in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) 'Afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel en aansluitende open ruimtegebieden - cluster A3 Bergensesteenweg en cluster A4 Biest - Hoeve Bretonne'. Het perceel 678n3, dat slechts gedeeltelijk wordt aangekocht/onteigend, heeft als bestemming 'agrarisch gebied'. In een nieuw gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de bedrijvenzone 3 Fonteinen grenzend aan dit perceel, zal het gebied worden herbestemd (aansluiting op bestemming 'parkgebied' van het reeds bestaande ruimtelijke uitvoeringsplan).
De gronden zijn eigendom van enkele rechtspersonen (o.a. de federale overheid en twee OCMW's) en private eigenaars.
Verplichte bijlagen bij het definitief onteigeningsbesluit
Het definitief onteigeningsbesluit wordt aangevuld met:
Het Eerste Aanvullend Protocol bij het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM), artikel 1.
De Belgische Gecoördineerde Grondwet, artikel 16.
Het decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, en alle latere wijzigingen, inzonderheid art. 2 en 41.
Het decreet d.d. 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut en alle latere wijzigingen ('het Vlaams Onteigeningsdecreet').
Het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet d.d. 24 februari 2017.
De gemeenteraad keurt het definitief onteigeningsbesluit - met inbegrip van het onteigeningsplan, de projectnota en het verslag van het openbaar onderzoek - betreffende de onteigening ten algemenen nutte van acht gronden gelegen te 1601 Ruisbroek, aan de Frans Baesstraat, Edward Debaerdemaekerstraat en Groot-Bijgaardenstraat ('project Ruysbroeckveld'), goed.
De gemeenteraad stelt de projectnota 'Ruysbroeckveld', zoals voorzien in artikel 12 van het Vlaams Onteigeningsdecreet, definitief vast met het oog op onderhavig onteigeningsinitiatief.
De gemeenteraad stelt het onteigeningsplan 'Ruysbroeckveld', zoals voorzien in artikel 11 van het Vlaams Onteigeningsdecreet, definitief vast met het oog op onderhavig onteigeningsinitiatief.
Kopie van onderhavig definitief onteigeningsbesluit zal per beveiligde zending medegedeeld worden aan de te onteigenen partijen én uittreksel van onderhavig definitief onteigeningsbesluit zal bekendgemaakt worden in het Belgisch Staatsblad, conform de bepalingen van het Vlaams Onteigeningsdecreet.
Onderhavig definitief onteigeningsbesluit zal tevens worden bekendgemaakt op de website van de gemeente Sint-Pieters-Leeuw.
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met het uitvoeren van deze bekendmakingsformaliteiten.
Kathleen D'Herde zegt te betreuren dat dit niet werd voorgelegd aan de raad voor lokale economie van gisterenavond, en heeft een aantal inhoudelijke vragen van het reglement.
Eddy Longeval zegt dat de aanwezigheid van minimum één persoon die het Nederlands machtig is ok is, maar vraagt waarom dat niet wordt doorgetrokken naar alle handelszaken.
Natacha Martel merkt op dat er een zonaal veiligheidsreglement is, en dit ontwerp daarnaast gelegd is de vraag wat "voldoende kennis van het Nederlands" is en wie dat zal controleren?
De burgemeester antwoordt op de gestelde vragen.
In samenwerking met de diensten lokale economie en maatschappelijke veiligheid werd dit horecareglement uitgeschreven. Dit reglement beschrijft de procedure tot het toekennen en behouden van een horecavergunning op het grondgebied van Sint-Pieters-Leeuw. Het reglement heeft meerdere doelen. Zo wordt de dienst lokale economie naar voor geschoven als aanspreekpunt voor horeca-uitbaters. Op dit moment is het voor uitbaters niet altijd eenvoudig te weten bij welke dienst ze welke aanvraag moeten doen. Met een coördinerende dienst zal dit voor uitbaters duidelijker zijn. Verder geeft een horecavergunning ondersteuning in de handhaving van overlast en kan er adequater opgetreden worden bij problemen. Los van het feit dat ervan uitgegaan wordt dat alle personeelsleden Nederlandskundig zijn, dient een verklaring op erewoord toegevoegd te worden dat met het oog op de vrijwaring van de veiligheid van de personen die in de instelling aanwezig zijn, van omwonenden, van voorbijgangers en van de handhaving van de openbare orde, er in de inrichting tijdens de openingsuren steeds minstens één persoon aanwezig zal zijn die over een voldoende kennis van het Nederlands beschikt voor een duidelijke communicatie met de politie, brandweer, gemeentediensten en andere officiële instanties in geval van gebeurtenissen die de veiligheid of openbare orde kunnen bedreigen.
We zullen aan alle bestaande en nieuwe horecazaken vragen een aanvraag te doen om een horecavergunning te bekomen. Op die manier krijgen we ook een goed en actueel overzicht van alle horecazaken op het grondgebied.
Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Koninklijk besluit van 16 januari 2006 tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen.
Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers.
Koninklijk besluit van 22 mei 2003 tot wijziging van het Koninklijk besluit van 22 december 2000 betreffende de werking en het beheer van de kansspelinrichtingen klasse III, de wijze van aanvraag en de vorm van de vergunning klasse C.
Wet van 3 april 1953 inzake de samengeordende wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken.
Koninklijk besluit 3 april 1953 tot regeling van de uitvoering van de wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken, samengeordend op 3 april 1953.
Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank.
Wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen.
Koninklijk besluit van 5 augustus 1991 tot uitvoering van de artikelen 8, 8bis en 9 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Wet van 22 december 2009 betreffende een algemene regeling voor rookvrije gesloten plaatsen toegankelijk voor het publiek en ter bescherming van werknemers tegen tabaksrook.
Koninklijk Besluit van 28 januari 2010 betreffende de vaststelling van de voorwaarden van het rookverbodsteken en van de installatie van een ventilatiesysteem.
Gemeentelijk reglement van 20 februari 2020 inzake inname openbaar domein – terrassen en uitstallingen, en alle latere wijzigingen.
Algemene Politieverordening met gemeentelijke administratieve sancties.
Latere wijzigingen van bovenstaande regelgeving.
De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de uitbating van horecazaken, als bijlage bij dit besluit gevoegd en er integraal deel van uitmakende, goed.
Het reglement treedt in werking op 1 januari 2022 en wordt als aanvullende bijlage toegevoegd aan de Algemene Politieverordening.
De gemeente is aangesloten bij Cipal dv.
Bij brief van 29 oktober 2021 werd de gemeenteraad uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering. Deze zal worden gehouden op donderdag 16 december 2021 om 16 uur. Gelet op de coronapandemie zal de vergadering op digitale wijze plaatsvinden via een door Cipal ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel.
De gemeenteraad moet het mandaat van zijn vertegenwoordiger herhalen voor elke algemene vergadering en hem mandateren om de agendapunten al dan niet goed te keuren.
In de gemeenteraad van 27 mei 2021 werd raadslid Lucien Wauters aangeduid als effectief vertegenwoordiger en in de gemeenteraad van 28 februari 2019 werd raadslid Wim Peeters aangeduid als plaatsvervanger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal gedurende de huidige legislatuur.
De oproepingsbrief van 29 oktober 2021 tot de algemene vergadering van Cipal dv van 16 december 2021 bevat volgende agendapunten:
De toelichtende nota bij de agendapunten van de algemene vergadering.
De voorstellen van de raad van bestuur van Cipal dv.
Er zijn geen redenen voorhanden om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder op artikel 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 432, derde lid dat bepaalt dat vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering.
De statuten van Cipal.
De beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2019 betreffende aanduiding van effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal dv voor de duur van de legislatuur 2019-2024.
De beslissing van de gemeenteraad van 27 mei 2021 betreffende kennisname ontslag en aanduiding van effectief vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal dv voor de resterende duur van de legislatuur 2019-2024.Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota keurt de gemeenteraad de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021, bezorgd per brief van 29 oktober 2021, goed.
De vertegenwoordiger/plaatsvervanger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger/plaatsvervanger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal via e-mail: infoavdv@cipal.be.
De gemeente is aangesloten bij Intradura die werd opgericht op 27 april 2017.
Intradura is een intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging die wordt beheerst door het decreet lokaal bestuur.
Bij aangetekend schrijven van 15 oktober 2021 werd de gemeenteraad uitgenodigd om deel te nemen aan de statutaire buitengewone algemene vergadering. Deze zal worden gehouden op woensdag 8 december 2021 om 19 uur in de kantoren van Haviland, Brusselsesteenweg 617 te 1731 Zellik.
De gemeenteraad moet het mandaat van zijn vertegenwoordiger herhalen voor elke algemene vergadering en hem mandateren om de agendapunten al dan niet goed te keuren.
In de gemeenteraad van 28 februari 2019 werd raadslid Jeroen Tiebout aangeduid als effectief vertegenwoordiger en raadslid Veerle Seré als plaatsvervanger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Intradura gedurende de huidige legislatuur.
De aangetekende oproepingsbrief van 15 oktober 2021 tot de statutaire buitengewone algemene vergadering van Intradura van 8 december 2021 bevat volgende agendapunten:
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 3 inzake de intergemeenelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 432, derde lid dat bepaalt dat vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.
De statuten van Intradura.
Op basis van de ontvangen documenten keurt de gemeenteraad de agendapunten van de statutaire buitengewone algemene vergadering van Intradura van 8 december 2021, bezorg per aangetekend schrijven van 15 oktober 2021, goed.
De vertegenwoordiger/plaatsvervanger van de gemeente wordt gemandateerd om op de statutaire buitengewone algemene vergadering van Intradura van 8 december 2021 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien de algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger/plaatsvervanger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Intradura, Dorent 5, 1620 Drogenbos of via e-mail: info@intradura.be.
De gemeente is aangesloten bij TMVS dv.
Bij aangetekend schrijven van 1 oktober 2021 werd de gemeenteraad uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering. Deze zal worden gehouden op dinsdag 14 december 2021 om 14.30 uur en zal volledig digitaal verlopen via interactieve video-conferencing.
De gemeenteraad moet het mandaat van zijn vertegenwoordiger herhalen voor elke algemene vergadering en hem mandateren om de agendapunten al dan niet goed te keuren.
In de gemeenteraad van 25 maart 2021 werd raadslid Siebe Ruykens aangeduid als effectief vertegenwoordiger en raadslid Kim Paesmans als plaatsvervanger van de gemeente op de algemene vergaderingen van TMVS dv gedurende de huidige legislatuur.
De aangetekende oproepingsbrief van 1 oktober 2021 tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 14 december 2021 bevat volgende agendapunten:
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 3 inzake de intergemeenelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 432, derde lid dat bepaalt dat vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
De statuten van TMVS dv.
Op basis van de ontvangen documenten keurt de gemeenteraad de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 14 december 2021, bezorg per aangetekend schrijven van 1 oktober 2021, goed.
De vertegenwoordiger/plaatsvervanger van de gemeente wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 14 december 2021 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien de algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger/plaatsvervanger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan TMVS dv p/a Intercommunaal Beheer TMVW, Stropstraat 1 in 9000 Gent of per elektronische post op 20211214BAVTMVS@farys.be
De gemeente is aangesloten bij Havicrem, opgericht op 10 juni 2003 en verlengd in haar bestaansduur tot 10 juni 2035.
Bij schrijven van 22 oktober 2021 werd de gemeenteraad uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering. Deze zal fysiek worden gehouden op woensdag 15 december 2021 om 18.30 uur in aula 2 van het crematorium Daelhof, Erasmuslaan 50 in 1804 B Cargovil (Eppegem).
De gemeenteraad moet het mandaat van zijn vertegenwoordiger herhalen voor elke algemene vergadering en hem mandateren om de agendapunten al dan niet goed te keuren.
In de gemeenteraad van 28 januari 2021 werd raadslid Kim Paesmans aangeduid als effectief vertegenwoordiger en in de gemeenteraad van 28 februari 2019 werd raadslid Olivier Huygens aangeduid als plaatsvervanger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Havicrem gedurende de huidige legislatuur.
De oproepingsbrief van 22 oktober 2021 tot de buitengewone algemene vergadering van Havicrem van 15 december 2021 bevat volgende agendapunten:
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 432, derde lid dat bepaalt dat vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Artikel 33 §1 van de gecoördineerde statuten van Havicrem.
Het voorstel van budget en actienota 2022, vastgesteld door de raad van bestuur van Havicrem van 12 oktober 2021.
Op basis van de ontvangen documenten keurt de gemeenteraad de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Havicrem van 15 december 2021, bezorgd per mail van 22 oktober 2021, goed.
De vertegenwoordiger/plaatsvervanger van de gemeente wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van Havicrem van 15 december 2021 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger/plaatsvervanger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Havicrem via e-mail: birgitte.emmerechts@havicrem.be
De minimale inhoud wordt vastgelegd in artikel 29 van het BVR BBC van 30 maart 2018 en in artikel 5 MB BBC 26 juni 2018:
Artikel 263 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 29 van het BVR BBC van 30 maart 2018.
Artikel 5 van het MB BBC van 26 juni 2018.
De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering meerjarenplan 2020/2025, boekjaar 2021.
In het kader van de opdracht “Opmaak behoeftestudie + RUP Laekelinde” werd een bestek met nr. 2021-188 opgesteld door de ontwerper.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 78.512,40 excl. btw of € 95.000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het bestek met nr. 2021-188 en de raming voor de opdracht “Opmaak behoeftestudie + RUP Laekelinde”, opgesteld door de ontwerper worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 78.512,40 excl. btw of € 95.000,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2021, op budgetcode 2140007/04/0610 (actie/raming AC000154).
Teneinde de openbare orde, rust en veiligheid te vrijwaren op de jaarmarkt van Sint-Pieters-Leeuw op 11 en 12 november 2021, werd op 8 november 2021 door het college van burgemeester en schepenen een politieverordening bij hoogdringendheid opgesteld waarbij tijdelijke maatregelen inzake verkoop van sterke dranken en glasgebruik werden genomen.
Deze tijdelijke politieverordeningen dient door de gemeenteraad te worden bekrachtigd.
Artikel 135§2 van de Nieuwe Gemeentewet van 1 juni 1989.
Artikel 9 van de wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank.
Artikelen 1.6 en 9.2 van de Algemene Politieverordening Sint-Pieters-Leeuw van 24.10.2019 (van kracht vanaf 01.01.2020).
De gemeenteraad bekrachtigt de politieverordening van 8 november 2021 waarbij voor de jaarmarkt van Sint-Pieters-Leeuw op 11 en 12 november 2021 , tijdelijke maatregelen zijn genomen inzake verkoop van sterke dranken en het glasgebruik.
In de verkaveling Zuunhof is men gestart met de bouw van de eerste woningen en de wegenis werd voorlopig opgeleverd. Om duidelijk te maken dat de verblijfsfunctie hier primeert op de verkeersfunctie, wordt voorgesteld om het woonerfstatuut in te stellen.
Binnen woonerven en erven:
Op deze manier verloop het parkeren meer georganiseerd. Bovendien kan er door de politiediensten en gemeenschapswachten op een uniforme manier opgetreden worden.
De Nieuwe Gemeentewet 24 juni 1988, artikel 119.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en alle latere wijzigingen.
Wet van 18 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 betreffende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Woonerf-statuut Langveldstraat (deel) - Kleine Lindestraat - Zuunweidestraat - gemeenteweg:
In het gebied Zuunhof, begrensd door de Langveldstraat (t.h.v. nr. 20) en de Kleine Lindestraat, wordt de volgende maatregel ingevoerd: het woonerf wordt afgebakend. Het begin en einde van het woonerf wordt aangeduid met de verkeersborden F12a en F12b. De plaatsen waar de voertuigen mogen parkeren worden afgebakend en voorzien van de letter "P".
Dit aanvullend verkeersreglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
Recent werd de 2e fase van het project kanaaltuinen aangelegd. Om duidelijk te maken dat de verblijfsfunctie hier primeert op de verkeersfunctie, wordt voorgesteld om in analogie met fase 1 het woonerf in te richten.
Binnen woonerven en erven:
Op deze manier verloopt het parkeren meer georganiseerd. Bovendien kan er door de politiediensten en gemeenschapswachten op een uniforme manier opgetreden worden.
De Nieuwe Gemeentewet 24 juni 1988, artikel 119.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en alle latere wijzigingen.
Wet van 18 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 betreffende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Woonerf-statuut Hulststraat - Vlierstraat - Sleedoornstraat - Mispelstraat - gemeenteweg:
In het gebied Kanaaltuinen fase 2 begrensd door de Hulststraat, wordt de volgende maatregel ingevoerd: het woonerf wordt afgebakend. Het begin en einde van het woonerf wordt aangeduid met de verkeersborden F12a en F12b. De plaatsen waar de voertuigen mogen parkeren worden afgebakend en voorzien van de letter "P" en het verkeersbord E9a.
De verkeerstekens waarvan sprake in dit reglement zullen worden geplaatst conform het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de maximum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Dit aanvullend verkeersreglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid.
De Nieuwe Gemeentewet 24 juni 1988, artikel 119.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en alle latere wijzigingen.
Wet van 18 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 betreffende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Vrachtwagens maken regelmatig gebruik van de Slesbroekstraat, tussen de Anemoonlaan en Petrus Huysegomsstraat/C. Leunensstraat. Zwaar verkeer dient echter de route via de A. Van Cotthemstraat en Slesbroekstraat te volgen vanaf en naar de N6, zoals vastgelegd in het mobiliteitsplan. Deze route werd geselecteerd als lokale weg type II - ontsluiting vrachtverkeer. Om te verhinderen dat vrachtwagens de landelijke verbinding nemen tussen de Anemoonlaan en Petrus Huysegomsstraat/C. Leunensstraat, wordt voorgesteld om een tonnagebeperking in te stellen van 3.5ton. De maatregel geldt niet voor plaatselijk verkeer.
Verbodsbepaling Slesbroekstraat - gemeenteweg:
Op de Slesbroekstraat, van de Anemoonlaan tot de Petrus Huysegomsstraat, wordt in beide richtingen de toegang verboden voor bestuurders van voertuigen waarvan de massa in beladen toestand hoger is dan 3.5 ton. De maatregel geldt niet voor plaatselijk verkeer. De maatregel wordt gesignaleerd met de verkeersborden C21, aangevuld met onderborden type IV "uitgezonderd plaatselijk verkeer".
De verkeerstekens waarvan sprake in dit reglement zullen worden geplaatst conform het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de maximum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Dit aanvullend verkeersreglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
Om de verkeersleefbaarheid in de verschillende dorpskernen in de gemeente te waarborgen, werd bekeken waar de zone 30 kan worden uitgebreid, of waar een nieuwe kan worden ingesteld.
Een zone 30 heeft als doel om in een bepaald gebied waar de verblijfsfunctie primeert, de verkeersveiligheid van de zwakkere weggebruikers en de verkeersleefbaarheid in het algemeen te bevorderen. Het verlagen van het snelheidsverschil tussen fietsers/voetgangers en het gemotoriseerd verkeer zorgt voor een verhoging van de subjectieve verkeersveiligheid van de zwakke weggebruikers. Door de snelheid te verlagen van 50 naar 30 km/uur, daalt ook het lawaai van wagens met 3 tot 4 decibel.
In het mobiliteitsplan (2012) wordt aangegeven dat op termijn alle verblijfsgebieden dienen te worden ingericht als zone 30. Kaart 4 van het mobiliteitsplan (zie bijlage) geeft de afbakening van de verblijfsgebieden weer. Het centrum van Sint-Pieters-Leeuw is één van deze verblijfsgebieden. Op 28 april 2005 keurde de gemeenteraad het aanvullend verkeersreglement "Rink centrum schoolomgevingen zone 30" goed. Verschillende (delen van) straten in het centrum werden hierin opgenomen, inclusief de Pastorijstraat vanaf nr. 11 - begin kasseistrook en de Joseph Depauwstraat vanaf nr. 8 - begin kasseistrook. In de loop van de jaren werden hier ook kleine uitbreidingen aan toegevoegd.
Het centrum van de gemeente krijgt ook te maken met veel doorgaand verkeer. De Pastorijstraat, Joseph Depauwstraat en Hendrik Vanhouchestraat zijn echter lokale wegen type 3, wegen met een erffunctie waar de verblijfsfunctie belangrijker is dan de verkeersfunctie (zie kaart 13 mobiliteitsplan in bijlage). Met het verlagen van de snelheid in het centrum naar 30 km/uur willen we het doorgaand verkeer aanzetten om de aanbevolen route via Ed. Rooselaersstraat en Galgstraat te volgen. Deze straten zijn namelijk gecategoriseerd als lokale wegen type 1, lokale verbindingswegen met als functie het verbinden en/of verzamelen van verkeer op gemeentelijk en intergemeentelijk niveau. Zij zijn beter geschikt om het doorgaande verkeer op te vangen.
In juni 2021 werd reeds beslist om een trajectcontrole in te stellen in het centrum om de toekomstige zone 30 te handhaven. Er zal controle uitgevoerd worden op het traject Jospeh Depauwstraat - Pastorijstraat en H. Vanhouchestraat - Rink -Pastorijstraat.
Omdat verschillende aanvullende reglementen uit het verleden betrekking hebben op de invoering of uitbreiding van de zone 30 in centrum Sint-Pieters-Leeuw, wordt een nieuw aanvullende verkeersreglement "Sint-Pieters-Leeuw centrum zone 30" opgemaakt. Oudere aanvullende verkeersreglementen worden (deels) opgeheven.
Artikel 159, artikel 162 en artikel 190 van de grondwet.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en alle latere wijzigingen.
Wet van 18 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 betreffende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Artikels 2 en 3 van het aanvullend verkeersreglement dd. 31/03/1994, betreffende de invoering van zone 30 in de Sint-Sebastiaanstraat, worden opgeheven.
Artikel 2 van het aanvullend verkeersreglement dd. 6/11/2003, betreffende de invoering van zone 30 op de Topstraat tussen woning nr. 21 en de J. Malderusstraat, wordt opgeheven.
Het aanvullend verkeersreglement dd. 28/04/2005, betreffende de inrichting van Sint-Pieters-Leeuw centrum als zone 30 met inbegrip van de schoolomgevingen, wordt opgeheven.
Artikel 1 van het aanvullend verkeersreglement dd. 27/06/2013, betreffende de uitbreiding van de zone 30 in de Garebaan en Mekingenweg, wordt opgeheven.
Zonale snelheidsbeperking 30 Sint-Pieters-Leeuw centrum - gemeenteweg:
In de zone Sint-Pieters-Leeuw centrum, begrensd door
worden volgende maatregelen met zonale geldigheid ingesteld: Het is verboden voor bestuurders om sneller te rijden dan 30 km/uur. Dit wordt ter kennis gebracht middels het verkeersbord C43 "30" met zonale geldigheid.
De verkeerstekens waarvan sprake in dit reglement zullen worden geplaatst conform het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de maximum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Dit aanvullend verkeersreglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
Het dossier werd toegelicht in de commissie Bestuurlijke en Adminstratieve Organisatie op 31 maart 2021
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 8 juni 2020 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Bouw van een kinderdagverblijf en een dienstencentrum en aanleg van een parking op de site Wilgenhof. ” toe te wijzen aan M4 ARCHITECTEN EN INGENIEURS BV CVBA, Stationsstraat 40 te 9230 Wetteren.
In het kader van de opdracht “Bouw van een kinderdagverblijf en een dienstencentrum en aanleg van een parking op de site Wilgenhof. ” werd een bestek opgesteld door de ontwerper, M4 ARCHITECTEN EN INGENIEURS BV CVBA, Stationsstraat 40 te 9230 Wetteren.De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 4.076.498,47 excl. btw of € 4.932.563,15 incl. 21% btw.
Het dossier werd toegelicht in de commissie Bestuurlijke en Adminstratieve Organisatie op 31 maart 2021.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Gemeente Sint-Pieters-Leeuw de procedure zal voeren en in naam van OCMW Sint-Pieters-Leeuw bij de gunning van de opdracht zal optreden.
Het aanbestedingsdossier bestaat uit volgende documenten:
(1) Bestek
(2) Meetstaten
(3) Plannen architectuur
(4) Plannen stabiliteit
(5) Plannen technieken
(6) Plannen vast meubilair
(7) Offerteformulier
Gezien de grootte van de bestanden worden deze via WeTransfer overgemaakt.
De heer Jeroen Steeman, Groen, dient een amendement in luidend als volgt: "Met het oog op de belofte uit het lokaal energie- en klimaatpact om tot 2030 per jaar 387 laadpalen voor elektrische auto’s te plaatsen en op het Vlaamse klimaatplan waarin alle nieuwe auto’s vanaf 2029 elektrisch moeten zijn, vraagt de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen om minstens vier laadplaatsen voor elektrische auto’s op de parking van de Wilgenhofsite te voorzien."
Stemming over het amendement:
Met 3 stemmen voor (Natacha Martel, Jeroen Steeman, Guy Jonville) en 27 stemmen tegen (Jan Desmeth, Gunther Coppens, Herwig Smeets, Marleen De Kegel, Nicole Billens, Gust Crabbe, Olivier Huygens, Veerle Seré, Jeroen Tiebout, Betty Willems, Kim Paesmans, Bart Keymolen, An Speeckaert, Siebe Ruykens, Wim Peeters, Ann De Ridder, Brahim Harfaoui, Lucien Wauters, Jean Cornand, Annie Mathieu, Georgios Karamanis, Lydie De Smet, Michel Miedzinski, Raimondo Palermo, Godefroid Pirsoul, Eddy Longeval, Kathleen D’Herde)
Het amendement is verworpen.
Stemming over het ontwerpbesluit:
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
Het bestek en de raming voor de opdracht “Bouw van een kinderdagverblijf en een dienstencentrum en aanleg van een parking op de site Wilgenhof”, opgesteld door de ontwerper, M4 ARCHITECTEN EN INGENIEURS BV CVBA, Stationsstraat 40 te 9230 Wetteren worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 4.076.498,47 excl. btw of € 4.932.563,15 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2021, op budgetcode 2211107/05/0945 (actie/raming AC000154/RA301520) van de gemeente en op budgetcode 2210007/07/0951 (actie/raming AC000006/RA301401) van het OCMW.
Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 8 maart 2021 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Aanleg padenstructuur en ecologische ingroening begraafplaatsen Zuun en Ruisbroek” toe te wijzen aan Antea Group Belgium nv, Roderveldlaan 1 te 2600 Antwerpen.
In het kader van de opdracht “Aanleg padenstructuur en ecologische ingroening begraafplaatsen Zuun en Ruisbroek” werd een bestek opgesteld door de ontwerper, Antea Group Belgium nv, Roderveldlaan 1 te 2600 Antwerpen.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.487.603,31 excl. btw of € 1.800.000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het dossier masterplan (of visie) begraafplaatsen werd toegelicht tijdens de commissie BAO op 22 oktober 2019.
Mevrouw Natacha Martel, Groen, dient een amendement in luidend als volgt: "De gemeenteraad van Sint-Pieters-Leeuw geeft het college van burgemeester en schepenen de opdracht om een sterrenweide te laten toevoegen aan de ingroening plannen van de begraafplaatsen.
De voorzitter schorst de zitting.
De voorzitter heropent de zitting.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Stemverklaring N-VA en CD&V: “De meerderheid stelt voor dit amendement vandaag niet goed te keuren. Ze staan volmondig achter het idee, maar geven er de voorkeur aan dit in een totaalconcept op te nemen, met het engagement dat in de eerste helft van 2022 voor te leggen aan de gemeenteraadscommissie en de gemeenteraad.”
Rekening houdend hiermee is mevrouw Natacha Martel bereid haar amendement in te trekken.
Stemming over het ontwerpbesluit:
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
Het bestek en de raming voor de opdracht “Aanleg padenstructuur en ecologische ingroening begraafplaatsen Zuun en Ruisbroek”, opgesteld door de ontwerper, Antea Group Belgium nv, Roderveldlaan 1 te 2600 Antwerpen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 1.487.603,31 excl. btw of € 1.800.000,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Toelichting door de burgemeester.
Binnen een vastgestelde termijn moet de gemeente op haar grondgebied een aantal bijkomende sociale huurwoningen realiseren. Wonen-Vlaanderen voert een jaarlijkse meting uit en een tweejaarlijkse voortgangstoets, die nagaat hoe ver elke gemeente staat met de realisatie van dit Bindend Sociaal Objectief (BSO).
Bij de voortgangstoets uit 2020, gebaseerd op de jaarlijkse meting van 31/12/2019, bleek dat de gemeente het vooropgesteld groeipad van het BSO niet volgt.
Nulmeting 31/12/2007:
SHM | SVK | Totaal aanbod | Bindend sociaal objectief |
875 | 13 | 888 | 225 bijkomende sociale huurwoningen realiseren tegen 2025 |
Jaarlijkse meting 31/12/2019:
SHM | SVK | Vlab
| Totaal aanbod | Totaal bijkomend Aanbod | Gepland aanbod | TOTAAL bijkomend (gepland+ Huidige aanbod) | % bijkomend sociaal huuraanbod |
911 | 63 | 10 | 984 | 96 | 0 | 1080 | 43,44% |
Naar aanleiding van deze voortgangstoets werd er een plan van aanpak opgemaakt door de gemeente. Dit plan van aanpak werd negatief beoordeeld omdat hieruit niet bleek dat er voldoende bijkomend sociaal woonaanbod zal gerealiseerd worden de komende jaren. Hierdoor werd de gemeente eind 2020 ingedeeld in categorie 2b, wat impliceert dat er een overeenkomst dient afgesloten te worden met één of meer sociale woonorganisaties met daarin het engagement van de partijen om een bijkomend sociaal woonaanbod in de gemeente te realiseren. Deze overeenkomst is drie jaar geldig.
De opmaak van deze overeenkomst werd op het lokaal woonoverleg besproken met de sociale woonorganisaties Woonpunt Zennevallei, Gewestelijke maatschappij Volkshuisvesting en SVK Zuidkant. Daarnaast vond er een voorbereidend overleg plaats met Wonen Vlaanderen op 13 september 2021, waarvan het verslag is opgenomen in bijlage van deze beslissing. Op basis van deze overlegmomenten werd er een ontwerp van overeenkomst opgemaakt die de initiatieven omvat ter realisatie van bijkomend sociaal woonaanbod.
Deze initiatieven zullen niet voldoende zijn voor de volledige realisatie van het Bindend Sociaal Objectief maar tonen wel aan dat de gemeente de nodige engagementen op zich neemt. Het is van belang een realistisch beeld te schetsen, rekening houdend met de visie van de gemeente om geen bijkomende gronden aan te snijden maar wel in te zetten op renovatie en het creëren van kwaliteitsvolle woonprojecten op bestaande verouderde sites.
De overeenkomst, opgenomen in bijlage van deze beslissing, dient ter goedkeuring worden voorgelegd op de gemeenteraad, ondertekend worden door al de partijen en ten laatste worden bezorgd aan Vlaanderen op 30 november 2021.
Ministerieel besluit van 12 december 2019 houdende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid 2020 - 2025.
De gemeenteraad keurt de overeenkomst ter realisatie van bijkomend sociaal woonaanbod goed.
Eddy Longeval licht zijn agendapunt toe.
Burgemeester repliceert op Eddy door te stellen dat het bestuur met plezier dit charter zal ondertekenen.
Goedgekeurd met algemene stemmen.
Het SAVE-charter, Samen Actief voor een Veilig Verkeer, voor steden en gemeenten is een initiatief van de organisatie Ouders van Verongelukte Kinderen (OVK). Dit charter heeft als specifieke bedoeling steden en gemeenten aan te sporen een bijdrage te leveren aan de strijd voor meer verkeersveiligheid.
OVK omschrijft het charter als volgt (http://save.ovk.be): “Aan de hand van het SAVE-charter, zeven doelstellingen gericht op het verhogen van de verkeersveiligheid, wenst OVK lokale besturen blijvend aan te sporen een beter en veiliger mobiliteitsbeleid te voeren. Dit in het bijzonder op plaatsen waar kinderen en jongeren vaak aan het verkeer deelnemen, opdat er geen (jonge) verkeersslachtoffers zouden vallen. Het project wil in SAVE-gemeenten een verkeersveiligheidscultuur doen ontstaan die er niet alleen voor zorgt dat de verkeersveiligheid verhoogt, maar ook de verkeersleefbaarheid. Het SAVE-charter Steden & Gemeenten bestaat uit zeven SAVE-doelstellingen die een grotere veiligheid beogen voor elke weggebruiker en voor jongeren en kinderen in het bijzonder.”
Meer dan 100 gemeenten in Vlaanderen hebben intussen het SAVE-charter ondertekend en geven actief vorm aan een verkeersveilige mobiliteit. Onze gemeente behoort daar helaas tot op heden niet toe.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 21.
De gemeenteraad van Sint-Pieters-Leeuw geeft het college van burgemeester en schepenen de opdracht het SAVE-charter Steden & Gemeenten te ondertekenen en actief te werken aan de SAVE-doelstellingen die een grotere veiligheid beogen voor elke weggebruiker en voor jongeren en kinderen in het bijzonder.