Op 24 juni 2022 ontving de Vlaamse overheid (Agentschap voor binnenlands bestuur, afdeling lokale en regionale besturen, regelgeving en werking) de aanvraag tot erkenning - verkorte procedure van de Islamitische geloofsgemeenschap Al Ansar, Bergensesteenweg 375, 1600 Sint-Pieters-Leeuw.
Deze aanvraag tot erkenning werd op 22 september 2022 door de Vlaamse overheid voor advies voorgelegd aan de gemeente- en provincieraad en het ministerie van justitie (staatsveiligheid). Het desbetreffende schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling Lokale Organisatie en Werking is als bijlage 1 toegevoegd.
De betrokken raden moeten hun advies uitbrengen binnen vier maanden nadat de Vlaamse overheid hen hierom heeft verzocht. Als er geen advies binnen die termijn wordt gegeven dan wordt dit aanzien als een gunstig advies. Het advies van deze raden is niet bindend. Negatief advies van de staatsveiligheid schort de erkenningsprocedure op.
De erkenningsverplichtingen zijn vastgelegd in artikel 7, 1° tot en met 9° van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 (zie bijlage 2).
Behalve de erkenningscriteria, bepaald in artikel 7, 1° tot en met 9° van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021, is ook artikel 67 van vermeld decreet van toepassing aangezien het hier een verkorte procedure betreft.
Tevens geldt de verplichting de bestuurstaalwetgeving na te leven (cfr. arrest 203/2019 van het Grondwettelijk Hof). Een synthese van de toepasselijke taalwetgeving is toegevoegd als bijlage 3.
Van hierna vermelde diensten hebben we een advies ontvangen:
In het advies van de financiële dienst noteren we in het bijzonder volgende conclusie:
“Als conclusie kan ik noteren dat het niet transparant is hoe de cijfers van de vzw Al Ansar (die zowel de culturele als religieuze activiteiten omvat) zich verhouden t.o.v. de ‘rekening ‘ 2020 eredienst en de meerjarenplannen 2023-2028. Er is te weinig detail gekend over de cijfers om hierover een duidelijk beeld te kunnen maken. Het is ook niet voldoende duidelijk welke middelen de vzw ter beschikking zal stellen van de eredienst ( nul volgens de meerjarenplanning / 55.174,00 euro volgens de staat van het vermogen) waardoor de financiële leefbaarheid van de moskee niet voldoende kan aangetoond worden. Een overheidsbijdrage van 104.823,00 euro over 6 jaar kan in vergelijking met de huidige kosten voor erediensten als onredelijk beschouwd worden.”
De financiële gegevens die in het aanvraagdossier zijn opgenomen, omvatten alle activiteiten van de vzw Al Ansar waardoor geen reëel beeld kan worden gevormd van de financiële situatie van het bestuur van de eredienst, hoewel het erkenningsdecreet dit heel specifiek oplegt (artikel 67, § 2, 9°).
Inzake de naleving van de taalwetgeving vermeldt het advies van de dienst integratie het volgende:
Er moet inderdaad worden vastgesteld dat de jaarrekening die bij het aanvraagdossier tot erkenning is gevoegd, in het Frans is opgesteld en aldus strijdig is met de taalwetgeving.
Hoewel de uit het advies van de integratiedienst vermelde elementen terughoudend zijn geformuleerd, is niettemin duidelijk dat de toepassing van de taalwetgeving binnen Al Ansar niet beantwoordt aan de geldende wettelijke regels.
Op grond van de door de financieel directeur geformuleerde opmerkingen betreffende het financieel beheer enerzijds, en het tekortschieten in het naleven en toepassen van de taalwet ving, kan het gemeentebestuur geen positief advies formuleren.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021.De gemeenteraad geeft negatief advies over de erkenningsaanvraag verkorte procedure voor de lokale geloofsgemeenschap Al Ansar te Sint-Pieters-Leeuw.
Een afschrift van deze gemeenteraadsbeslissing zal worden bezorgd aan het Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling Lokale Organisatie en Werking.