Terug
Gepubliceerd op 30/01/2023

2022_GR_00258 - Uitrol laadinfrastructuur deelwagens via plaatsingsprocedure Departement MOW voor de installatie, het onderhoud en de commerciële exploitatie van de laadpunten - Beslissing

gemeenteraad
do 22/12/2022 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Siebe Ruykens; Bart Keymolen; Jan Desmeth; Gunther Coppens; An Speeckaert; Herwig Smeets; Marleen De Kegel; Jean Cornand; Wim Peeters; Lydie De Smet; Eddy Longeval; Michel Miedzinski; Guy Jonville; Nicole Billens; Gust Crabbe; Raimondo Palermo; Godefroid Pirsoul; Ann De Ridder; Olivier Huygens; Veerle Seré; Jeroen Tiebout; Jeroen Steeman; Kim Paesmans; Lucien Wauters; Daniel De Maeght; Ann Verheyen; Viviane De Gieter; Walter Vastiau

Afwezig

Annie Mathieu

Verontschuldigd

Kathleen D'Herde; Georgios Karamanis; Brahim Harfaoui

Secretaris

Walter Vastiau

Voorzitter

Siebe Ruykens
2022_GR_00258 - Uitrol laadinfrastructuur deelwagens via plaatsingsprocedure Departement MOW voor de installatie, het onderhoud en de commerciële exploitatie van de laadpunten - Beslissing 2022_GR_00258 - Uitrol laadinfrastructuur deelwagens via plaatsingsprocedure Departement MOW voor de installatie, het onderhoud en de commerciële exploitatie van de laadpunten - Beslissing

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0014

Aanleiding en motivering

Om de steden en gemeenten te ontzorgen en zoveel mogelijk eenvormigheid en schaalvoordelen te creëren heeft het Departement MOW plaatsingsprocedures georganiseerd voor de installatie, het onderhoud en de commerciële exploitatie van laadpunten voor elektrische voertuigen voor normaal (AC) en hoog (DC) vermogen op het openbare domein. Via deze plaatsingsprocedures stelde het Departement MOW, een Charge Point Operator (CPO = laadpaaloperator) aan, die de komende 2 jaar de uitrol zal verzorgen per vervoerregio (VVR).

De steden en gemeenten konden er ook voor kiezen om zelf een plaatsingsprocedure uit te schrijven (opt-out mogelijkheid). In dat geval maken zij geen voorwerp uit van de plaatsingsprocedure die door het Departement MOW wordt uitgeschreven en zullen ze zelf moeten instaan voor de organisatie van de plaatsingsprocedures en de behandeling van de aanvragen via een eigen digitaal loket. De uitrol moet dan ook voldoen aan de voorwaarden die in het uitvoeringsbesluit zijn opgenomen.

Indien er werd gekozen om zelf geen plaatsingsprocedure te organiseren, moest er verder geen actie worden ondernomen en kan er automatisch gebruik gemaakt worden van de hogervermelde plaatsingsprocedure en de coördinatie van de uitrol, georganiseerd door het Departement MOW.

Types laadinfrastructuur inbegrepen in de plaatsingsprocedures:

Normaal (AC) laden op het openbare domein:

- primair bedoeld voor bewoners of bedrijven die geen eigen oprit, garage of parkeerplaats hebben;

- secundair bieden ze een oplossing voor bezoekers die hun auto lang kunnen parkeren;

- kunnen (beperkt) een oplossing bieden voor toegewezen parkeerplaatsen, zoals parkeerplaatsen voor deelwagens en taxi’s.

Inter- en intrastedelijk snelladen (DC) op het openbare domein:

 - bieden een fijnmazig netwerk op lokale corridors voor personen- en lichte vrachtvoertuigen, aanvullend op de laadoplossingen op het snelwegennet, vergelijkbaar met de vele klassieke tankstations op de gewestwegen;

- zullen aan de rand van steden een belangrijke rol spelen voor specifieke doelgroepen zoals (stads)logistiek, taxi’s en (free floating) deelwagens;

- zijn binnen steden en gemeenten aanvullend op de normale laders.

Types laadinfrastructuur niet inbegrepen in de plaatsingsprocedures:

- (ultra)snelladen (DC) op het autosnel- en gewestwegennet;

- private locaties waar laadinfrastructuur wordt aangeboden;

 - laadinfrastructuur in gebouwen en parkeergarages.

Voor de uitrol van de normale (AC) laadpalen op het openbaar domein zullen er drie strategieën gevolgd worden: paal volgt wagen, paal volgt paal en strategische plaatsing. De principes van paal volgt wagen en paal volgt paal zorgen voor een vraag- en datagestuurde uitrol, strategische plaatsing werkt aanvullend hieraan. De Vlaamse overheid selecteerde recent een CPO geselecteerd. Vlaanderen wordt geografisch ingedeeld in clusters van VVR’s. Per cluster van VVR's werd één CPO geselecteerd. Voor de cluster van VVR Leuven en Vlaamse Rand werd TotalEnergies geselecteerd.

Op 1 september 2022 werd het e-loket voor aanvragen voor Paal volgt Wagen (burgers, ondernemingen, organisaties,...) en voor strategische normale laadpunten gelanceerd.
De aanvragen voor de uitrol van de laadinfrastructuur voor de gemeentelijke deelwagens, die recent werden aangekocht, dienen via dit e-loket te verlopen. Het belangrijke verschil t.o.v. een burger die een publieke laadpaal aanvraagt, is dat het hier gaat over de realisatie van een laadpunt voor exclusief gebruik door deelwagens op het openbare domein (standplaatsen of parkeerplaatsen voorbehouden voor deelwagens). Er zullen laadpalen met twee laadpunten geïnstalleerd worden zodat één van de laadpunten ingericht kan worden als publiek toegankelijk en het andere laadpunt gereserveerd wordt voor de deelwagen. In dit geval wordt elke aanvraag apart bekeken met de concessiehouder.

Juridische gronden

Energiedecreet van 8 mei 2009, artikel 7.5.1.

Decreet van 16 juli 2021 over zero-emissievoertuigen en voertuigen aangedreven door alternatieve brandstoffen, artikel 7, §1, §2, tweede lid, §3,eerste lid en §4, artikel 8 en 10.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de uitrol van de laadinfrastructuur - via plaatsingsprocedure van het Departement MOW - voor de installatie, het onderhoud en de commerciële exploitatie van laadpunten voor de gemeentelijke elektrische deelwagens, goed.