De juridische dienst van de gemeente Sint-Pieters-Leeuw heeft de afgelopen maanden een algemeen kader uitgewerkt houdende de verkoop van gemeentelijke onroerende goederen met lokale binding. Denk daarbij zowel aan onbebouwde als aan bebouwde percelen bestemd voor wonen. Voor dit algemeen kader werd inspiratie gehaald uit een besluit/reglement, waarin gelijkaardige verkoopvoorwaarden en hetzelfde type van beoordelings- en toewijzingssysteem worden gehanteerd dat in de gemeente Zaventem al ruim 20 jaar toegepast wordt.
De doelstelling van dit algemeen kader is om gemeentelijke onroerende goederen met voorrang te verkopen aan natuurlijke personen die een sterke maatschappelijke en socioculturele binding hebben met de gemeente. Daar Sint-Pieters-Leeuw een Vlaamse gemeente is met het Nederlands als voertaal, is een dergelijk initiatief wenselijk om de sociale cohesie binnen de gemeente te versterken. Het kader is er bovendien op gericht om mensen uit de gemeente die op zoek zijn naar een eerste woning de kans te bieden om in de eigen gemeente te blijven wonen.
In dit algemeen kader wordt de verkoop van een onroerend goed gekoppeld aan een aantal algemene verkoopvoorwaarden, waaronder de vereiste van verwerving van een eerste eigendom, een basiskennis van de Nederlandse taal, een bewoningsplicht van vijf jaar, et cetera.
In het geval er zich meerdere kandidaat-kopers aandienen, zal de gemeente een aantal beoordeling- en toewijzingscriteria hanteren waaraan een puntensysteem gekoppeld zal worden. De best scorende kandidaat zal het goed uiteindelijk kunnen verwerven aan een vooraf vastgestelde minimumprijs die bepaald zal worden door de gemeenteraad. De beoordelings- en toewijzingscriteria bestaan uit drie elementen met name het hebben van (1) een sterke maatschappelijke binding met de gemeente, (2) een sterke socioculturele binding met de gemeente en (3) de prijs. Een kandidaat-koper die geboren en getogen is in de gemeente, in Leeuw onderwijs gevolgd heeft en deelneemt aan het Leeuwse verenigingsleven, zal een hogere score behalen dan een kandidaat-koper die noch een maatschappelijke noch een socioculturele binding met de gemeente kan aantonen. Deze criteria zorgen ervoor dat een kandidaat-koper die een sterke lokale binding heeft met de gemeente voorrang kan krijgen op een andere kandidaat-koper die in mindere mate een band met de gemeente heeft.
Het algemeen kader zal geen afbreuk doen aan de vigerende wetten, decreten, besluiten en andere wettelijke bepalingen die gelden voor onroerende transacties door lokale besturen, maar zal fungeren als aanvulling op de reeds bestaande wet- en regelgeving dienaangaande.
Het algemeen kader houdende de verkoop van gemeentelijke onroerende goederen met lokale binding, gevoegd als bijlage, wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Het (nieuw) Burgerlijk Wetboek, Boek III (goederen).
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 en alle latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, art. 40, §2.
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 d.d. 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende eredienst.
De gemeenteraad keurt het algemeen kader houdende de verkoop van gemeentelijke onroerende goederen met lokale binding en de daarin opgenomen algemene voorwaarden en toewijzings- en beoordelingscriteria, gevoegd als bijlage, integraal goed.
Telkenmale de gemeente Sint-Pieters-Leeuw het voornemen heeft om een onroerend goed te verkopen, zal de gemeenteraad een beslissing nemen over de volgende drie elementen:
Indien er slechts één kandidaat-koper is, is het college van burgemeester en schepenen bevoegd om na te gaan of de kandidaat-koper aan alle algemene verkoopvoorwaarden voldoet. In bevestigend geval, zal het goed aan de enige kandidaat-koper worden verkocht.
Indien er meerdere kandidaat-kopers zijn, zal de toewijzing van het onroerend goed gebeuren op basis van drie beoordelings- en toewijzingscriteria: maatschappelijke binding met de gemeente, socioculturele binding met de gemeente en de prijs.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast om een onderzoek in te stellen naar elk van de kandidaat-kopers, waarbij de beoordelings- en toewijzingscriteria zullen toegepast worden op elke kandidaat-koper, of indien de kandidaat-koper een echtpaar of een feitelijk gezin vormt, op beide personen en eventueel hun kinderen.
De kandidaat-koper met de hoogste score, zal het goed kunnen verwerven.
Onderhavig algemeen kader zal in werking treden op de dag na de datum van goedkeuring door de gemeenteraad.