Het Vlaams Parlement geeft sinds 1 februari 2021 aan de lokale besturen de mogelijkheid om de beperkte snelheidsovertredingen op plaatsen waar de maximumsnelheid gelimiteerd is tot 30 of 50 km per uur via de gemeentelijke administratieve sancties te bestraffen. Hiervoor werd een nieuw artikel 29 quater ingevoerd in de wet van 16 maart 1968. Wanneer de beperkte snelheidsovertredingen voldoen aan de voorwaarden om via de gemeentelijke administratieve sancties te worden bestraft, heeft dit de depenalisering tot gevolg. Enkele centrumsteden passen GAS 5 reeds een jaar toe en noteren goede resultaten. De inningsgraad ligt bijvoorbeeld op hetzelfde niveau als bij de strafrechtelijke PV’s.
Het lokaal bestuur opteert om de beperkte snelheidsovertredingen op de plaatsen waar de snelheid is gelimiteerd tot 30 of 50 km per uur via de gemeentelijke administratieve sancties te bestraffen, dit na voorafgaandelijk overleg met de politiezone Zennevallei en de beslissing van de gemeenteraad van juni 2021 om een aantal nieuwe ANPR-trajectcontroles te installeren. Het feit dat de dienstverlening bij Haviland op vlak van sanctionerende ambtenaren – in tegenstelling tot de gewestelijke verwerkingscentra bij strafrechtelijke PV’s - niet beperkt wordt door quota, geeft hierbij de doorslag. Het doel is om het aantal snelheidsovertredingen aanzienlijk te zien dalen zodat ook het aantal verkeersongelukken daalt en de verkeersveiligheid verhoogt.
Het opnemen van landen zoals Nederland en Frankrijk is verantwoord, omdat er tussen deze landen en de FOD Mobiliteit en Vervoer een bilateraal akkoord bestaat inzake de uitwisseling van gegevens van nummerplaathouders. Voor deze landen krijgt België voor wat betreft de administratieve procedure dus toegang tot de gegevens uit de kentekenregisters. Deze efficiëntere uitwisseling van gegevens uit de kentekenregisters, zou het afschrikkend effect kunnen vergroten en de buitenlandse bestuurder kunnen aanzetten tot voorzichtiger rijgedrag. Bovendien dragen deze bilaterale akkoorden bij tot een hogere inningsgraad van de geldboetes op naam van buitenlandse overtreders.
Zo een onderscheid, maar dan op basis van een verschil in behandeling tussen personen met en zonder vaste woon-of verblijfplaats in België, zien we ook bij het bevel tot betalen. Bij het bevel tot betalen is de procedure enkel van toepassing indien de overtreder een vaste woon-of verblijfplaats in België heeft. Hierbij besliste het Grondwettelijk Hof dat er geen ongelijke behandeling voorhanden was. Ook in het decreet van 27 november 2015 betreffende de lage-emissiezone bestaat er een verschil in behandeling wat betreft de inning van de geldboetes tussen de personen met en zonder vaste woon-of verblijfplaats in België. Deze ongelijke behandeling werd eveneens aanvaard in het advies 57.459/1 van 28 mei 2015 van de afdeling Wetgeving van Raad van State.
Verder zal er ook een verschil in behandeling optreden op Belgisch niveau, namelijk tussen gemeenten die GAS 5 invoeren en gemeenten die GAS 5 niet zullen hanteren.
In eerste instantie starten we met een proefproject van 1 jaar in Sint-Pieters-Leeuw en depenaliseren we de snelheidsovertredingen op de trajecten opgenomen in het politiereglement. In deze periode doen we de nodige ervaringen op. Met Halle en Beersel is afgesproken om dit tegen einde 2022 samen te evalueren en desgevallend eventueel in de loop van 2023 GAS 5 uit te rollen over de hele politiezone en voor elke zone 30 en 50.
Het lokaal bestuur wenst de nieuwe trajectcontroles in de zone 50 operationeel te hebben op 28 maart 2022. De opstartdatum van de trajectcontrole Pastorijstraat – J. Depauwstraat – H. Vanhouchestraat van 30 km/uur wenst zij op te starten op 1 juni 2022.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en alle latere wijzigingen.
Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, artikel 29 quater.
Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikelen 119 en 135 §2.
Het reglement betreffende de beperkte snelheidsovertredingen, zoals integraal opgenomen bij dit besluit, wordt goedgekeurd.
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de korpschef van de politiezone, de colleges van burgemeester en schepenen van de stad Halle en de gemeente Beersel, de sanctionerend ambtenaar, de griffie van de bevoegde politierechtbank en de procureur des Konings.