De notulen van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 november 2022 worden ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen zijn raadpleegbaar op hierna vermelde link: https://www.sint-pieters-leeuw.be/downloads/notulen-ocmw-raad-van-24-november-2022.
De notulen liggen ook ter inzage op het secretariaat.
De audio opname is raadpleegbaar op hierna vermelde link:https://www.sint-pieters-leeuw.be/downloads/audio-opname-rmw-van-24-november-2022.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 32 volgens artikel 74 DLB.
Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2022, in het bijzonder hoofdstuk 8, artikel 42 tot 44.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de openbare vergadering van 24 november 2022 goed.
De akte van voordracht van de kandidaat-leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst werd door de lijstenverbinding Groen en Open Vld overhandigd aan de algemeen directeur op 5 december 2018.
Tijdens de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn op 3 januari 2019 werden de leden van het comité voor de sociale dienst verkozen op basis van vermelde voordrachtakte.
De voordrachtakte vermeldt voor mevrouw Mia Casteels 31 december 2022 als einddatum van het mandaat, en vermeldt mevrouw Kathleen D'Herde als opvolger.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd akte te nemen van het einde van het mandaat van mevrouw Mia Casteels als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst op 31 december 2022.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 - Start van de lokale en provinciale bestuursperiode.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 januari 2019 houdende verkiezing van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van het einde van het mandaat van mevrouw Mia Casteels als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst, op 31 december 2022, datum die werd vermeld in de voordrachtakte.
Ingevolge het einde van mandaat volgens voordrachtakte van mevrouw Mia Casteels als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst, wordt zij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de voordrachtakte als opvolger is vermeld, mevrouw Kathleen D'Herde.
Via brief van 10 november 2022 deelt mevrouw Kathleen D'Herde mee het mandaat van lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst als opvolger niet op te nemen.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld kennis te nemen van de brief van mevrouw Kathleen D'Herde van 10 november 2022 waarin zij meedeelt te verzaken aan het mandaat van lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst als opvolger.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 - Start van de lokale en provinciale bestuursperiode.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 januari 2019 houdende verkiezing van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden houdende akteneming van het einde van het mandaat van een lid van het bijzonder comité sociale dienst ingevolge voordrachtakte.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt er kennis van dat mevrouw Kathleen D'Herde verzaakt aan het mandaat als opvolgend lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
De raad nam in zitting van heden kennis van het einde van het mandaat van mevrouw Mia Casteels als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst ingevolge de voordrachtsakte.
De raad nam in zitting van heden kennis van de verzaking van mevrouw Kathleen D'Herde om het mandaat als opvolgend lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst op te nemen.
Als gevolg hiervan kunnen de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn van de lijst of groep van lijsten die de betreffende leden hebben voorgedragen, samen één kandidaat-lid voordragen.
Op 15 november 2022 werd door de lijstenverbinding Groen - Open Vld een akte van voordracht overhandigd aan de algemeen directeur waarbij de heer Alain Carremans wordt voorgedragen als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
De akte van voordracht werd ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Uit nazicht door de voorzitter blijkt dat de akte van voordracht ondertekend is door de meerderheid van de verkozenen van dezelfde lijst die aan de verkiezingen hebben deelgenomen.
Uit nazicht door de voorzitter blijkt dat de akte van voordracht aan alle voorwaarden voldoet.
De ingediende akte van voordracht is ontvankelijk en de kandidaat kan dus verkozen worden verklaard.
De effectieve aanstelling van de heer Alain Carremans kan echter enkel door de raad voor maatschappelijk welzijn gebeuren, na verificatie en goedkeuring van de geloofsbrieven.
Uit onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de heer Alain Carremans aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.
Volgens artikel 96 van het DLB zal de heer Alain Carremans de decretaal voorgeschreven eed afleggen in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn in aanwezigheid van de algemeen directeur: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen". Hiervan wordt een proces-verbaal opgemaakt dat wordt ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en door de algemeen directeur en aan de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst wordt bezorgd.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 - Start van de lokale en provinciale bestuursperiode.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 januari 2019 houdende verkiezing van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden houdende kennisgeving van het einde van het mandaat van een lid van het bijzonder comité sociale dienst ingevolge voordrachtakte.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden houdende kennisgeving van de verzaking van een opvolgend lid van het bijzonder comité sociale dienst.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de geloofsbrieven van de heer Alain Carremans, goed.
De heer Alain Carremans wordt verkozen verklaard als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Neemt kennis van de eedaflegging van de heer Alain Carremans ten overstaan van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
Van de eedaflegging wordt een proces-verbaal opgemaakt ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en door de algemeen directeur. Deze wordt bezorgd aan de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
In het kader van de opdracht “Afname van brandstoffen met tankkaarten” werd een bestek met nr. 2022-288 opgesteld door de ontwerper.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Leveren van brandstof voor benzine en dieselwagens), raming: € 264.462,80 excl. btw of € 320.000,00 incl. 21% btw;
* Perceel 2 (Levering brandstof voor CNG wagens), raming: € 66.115,70 excl. btw of € 80.000,00 incl. 21% btw;
* Perceel 3 (Levering energie voor het laden van elektrische wagens), raming: € 24.793,38 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 355.371,88 excl. btw of € 430.000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het bestek met nr. 2022-288 en de raming voor de opdracht “Afname van brandstoffen met tankkaarten”, opgesteld door de ontwerper worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 355.371,88 excl. btw of € 430.000,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget onder budgetcode 6150600/01/0119 en 6150600/05/0869.
De vergoeding voor de oplaadpunten is ontstaan bij de start van de werking met budgetmeters. In de regelgeving wordt aan de netbeheerders waaronder Fluvius opgelegd dat er per gemeente één oplaadpunt ter beschikking moet zijn. Om dit te kunnen realiseren werd een samenwerking uitgewerkt met de OCMW's.
Sinds het begin van deze werking is er veel veranderd. In eerste instantie was er de introductie en verspreiding van de self-service oplaadterminals. Samen met de uitrol van de digitale meter met de mogelijkheid om van thuis uit online betalingen te kunnen doen, is het betalingslandschap voor de digitale meter met Prepaid grondig hertekend. Fluvius heeft vastgesteld dat 85% van de klanten met een digitale meter in Prepaid gebruik maakt van het online betalen en dus geen verplaatsing meer doet naar een oplaadterminal.
Rekening houdend met deze verschuiving was het voor Fluvius noodzakelijk om een andere invulling te bepalen voor de toekenning van een (oplaad) vergoeding aan de OCMW's, alsook om de verdelings- en/of toekenningscriteria te herzien.
Er werd een voorstel van een nieuwe overeenkomst opgemaakt dat ondersteund wordt door de VVSG. De grondslagen voor de betaling van de vergoeding zijn enerzijds het beheer door het OCMW van minstens één oplaad/betaal-terminal en anderzijds de ondersteuning van de OCMW's aan de netbeheerders op diverse aspecten.
De overeenkomst zal, mits goedkeuring, ingaan vanaf 1 januari 2023.
Het decreet lokaal bestuur - Art. 77. De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de nieuwe overeenkomst van Fluvius m.b.t. de vergoeding van het beheer van de betaalterminals en ondersteunende activiteiten aan de OCMW's, die als bijlage werd opgenomen in het besluit en er integraal deel van uitmaakt, goed.
Vanuit de visie psychologische hulp toegankelijker te maken voor iedereen wordt door het sociaal huis een overeenkomst afgesloten met de geconventioneerde klinisch psycholoog Sophie Raes.
De psychologe verklaart geconventioneerd te zijn en een overeenkomst afgesloten te hebben met SaVHA ?!.
De psychologe zal wekelijks gedurende 4 uur een zitdag houden in het sociaal huis. De cliënten die doorverwezen worden moeten gebaad zijn met een beperkt aantal interventies. De gesprekken moeten de cliënt in staat stellen een gezonde levensstijl en een bevredigende levenskwaliteit te behouden of terug te vinden.
Voor de financiering van de behandelsessies gelden volgende afspraken:
Het sociaal huis zal het persoonlijk aandeel van de rechthebbende bij de eerste 3 individuele gesprekken die volgen na het intakegesprek vergoeden, zodat iedere rechthebbende van het sociaal huis beroep kan doen op gratis en kortdurende begeleiding. Vanaf het vierde individuele opvolgingsgesprek valt het persoonlijk aandeel ten laste van de rechthebbende.
Na goedkeuring van deze overeenkomst, zou deze starten op 9 januari 2023 en lopen tot en met einde 2023. De overeenkomst wordt niet stilzwijgend verlengd.
Het protocolakkoord van 2 december 2020 tussen de federale regering en de Gewesten en Gemeenschappen over een gecoördineerde aanpak voor de versterking van het psychisch zorgaanbod.
De verwijzing naar het actiepunt en bijhorende indicatoren in het meerjarenplan (zie actiepunt 2.1.6 en indicatoren 2.1a en 2.1d)
Het bestuur is akkoord met de afsluiting van een overeenkomst tussen de geconventioneerde psycholoog en het OCMW van Sint-Pieters-Leeuw.
Van bij de aanvang van het project wordt er met een gelijke verdeelsleutel gewerkt tussen de deelnemende besturen. Bij toetreding van de gemeente Beersel werd beslist om dit de eerste jaren verder te zetten, maar wel een evaluatie te voorzien en eventueel bij te sturen.
In het voorjaar van 2022 werd de discussie hernomen en bereikte het bestuur van het IGS een akkoord om een nieuwe verdeelsleutel te hanteren die gedeeltelijk (voor 60%) gebaseerd is op het aandeel huishoudens. Dit werd gemotiveerd en goedgekeurd op het college van Halle op 30 september, het college van Beersel op 5 oktober en het college van Sint-Pieters-Leeuw op 24 oktober 2022. Op het beheerscomité van 13 oktober 2022 werd de nieuwe financiële verdeelsleutel bevestigd.
Het akkoord moet worden opgenomen in de statutaire overeenkomst van de interlokale vereniging en ter goedkeuring worden voorgelegd op de raden. Nadien moet de overeenkomst ondertekend worden door de deelnemende besturen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 Vlaamse Codex Wonen 2021.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het addendum aan de overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de interlokale vereniging "Woonbeleid Zennevallei" goed.
In het kader van de opdracht “Reconditionering controllers oproepsysteem en toevoegen RF netwerk” werd een bestek met nr. 2022-291 opgesteld door OCMW Sint-Pieters-Leeuw.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 31.476,57 excl. btw of € 33.365,16 incl. 6% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De huidige IP-controllers, die instaan voor de verbinding tussen de oproepserver en de veiligheidsknoppen in o.a. de bewonerskamer, zijn actueel van de eerste generatie NIRC1. Elke NIRC1 stuurt 3 kamers aan. Deze toestellen zijn intussen meer dan tien jaar oud en zijn niet meer beschikbaar voor de vervanging, noch compatibel met de nieuwe edities van de software. Deze moeten bijgevolg vervangen worden door recentere toestellen om de werkingszekerheid te garanderen. Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt om ze uit te rusten met een RX-RF module, om draadloze oproepsystemen en alarmen mogelijk te maken. Aangezien deze IP-controllers compatibel moeten zijn met de andere componenten van het huidige verpleegoproepsysteem van ASCOM, is mededinging niet mogelijk om technische redenen.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en alle latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° d) ii) (de opdracht kan slechts door één bepaalde ondernemer worden uitgevoerd om redenen van: mededinging ontbreekt om technische redenen).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en alle latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en alle latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en alle latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.Het bestek met nr. 2022-291 en de raming voor de opdracht “Reconditionering controllers oproepsysteem en toevoegen RF netwerk”, opgesteld door OCMW Sint-Pieters-Leeuw worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 31.476,57 excl. btw of € 33.365,16 incl. 6% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De ondernemer ASCOM (BELGIUM) nv, Belgicastraat 11 in 1930 Zaventem wordt uitgenodigd om een offerte in te dienen.
Instellingen die onderhevig zijn aan de wetgeving op overheidsopdrachten, zoals o.a. lokale besturen, worden steeds geconfronteerd met complexere technisch-administratieve vraagstukken en er worden steeds meer en meer eisen gesteld op vlak van vakspecifieke kennis. Een samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten en/of aanbieden van facilitaire diensten kan daarom positieve schaaleffecten en synergieën genereren.
Het OCMW Sint-Pieters-Leeuw wenst toe te treden tot vzw Samenaankoop AZO. Een aankoopcentrale is een aanbestedende overheid die gecentraliseerde aankoopactiviteiten en eventueel aanvullende aankoopactiviteiten verricht. De aanbestedende overheid die beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.
Vzw Samenaankoop AZO is specifiek gericht op organisaties die een maatschappelijk doel of zorgbehoevende personen ondersteunen bij de wetgeving overheidsopdrachten via het organiseren van aankoopcentrales. Het biedt diverse aankoopcentrales aan die interessant zijn voor het lokaal bestuur, en in het bijzonder voor het woonzorgcentrum, onder meer op vlak van BelRAI, incontinentiemateriaal, IP-televisies, ... Het volledige aanbod is te vinden op www.samenaankoopazo.be.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld om toe te treden tot vzw Samenaankoop AZO.
De wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, en alle latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten (specifieke bepalingen i.v.m. aankoopcentrales: art. 2, 6°-8° en 47 Wet overheidsopdrachten).
Het decreet over het lokaal bestuur van22 december 2017, en alle latere wijzigingen.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om toe te treden tot vzw Samenaankoop AZO met ingang van 1 januari 2023.
Onderhavige beslissing zal aan vzw Samenaankoop AZO worden meegedeeld.
Het vast bureau zal worden gelast met de (verdere) uitvoering van deze beslissing.
De door Audit Vlaanderen uitgevoerde thema-audit bij het lokaal bestuur van Sint-Pieters-Leeuw heeft betrekking op verzelfstandigde en verbonden entiteiten. Tegelijk leverde Audit Vlaanderen ook een eindrapport "Beoordeling aanpak organisatiebeheersing" op.
In beide eindrapporten worden aanbevelingen geformuleerd.
De resultaten van de uitgevoerde thema-audit werden door Audit Vlaanderen toegelicht tijdens de gemeenteraadscommissie Mens, Samenleving en Ruimte van 17 november 2022.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het eindrapport van de door Audit Vlaanderen uitgevoerde thema-audit "Verzelfstandigde en verbonden entiteiten" en van het rapport "Beoordeling aanpak organisatiebeheersing", en van de aanbevelingstabel in beide rapporten waarin streefdatum, verantwoordelijke en actieplan worden vastgelegd.
De gemeente en de OCMW's hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan.
De raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en alle latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de BBC van de lokale en provinciale besturen.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt haar eigen deel in aanpassing van het geïntegreerd meerjarenplan 2020-2025, zoals opgenomen in de beslissing, goed.