2023_GR_00250 - Aankoopcentrale en raamcontract voor telecomdiensten van Vlaamse overheid - toetreding - Beslissing

De gemeente Sint-Pieters-Leeuw is geïnteresseerd in de raamcontracten voor telecomdiensten van de Vlaamse overheid. De Vlaamse overheid heeft namelijk in de zomer van 2023 nieuwe raamovereenkomsten afgesloten voor de ondersteuning van haar telecommunicatiebehoeften, de zogenaamde ‘Telecomcontracten 2023’.

De raamovereenkomsten voor telecomdiensten van de Vlaamse overheid zijn opgezet als een aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° van de wet overheidsopdrachten en de diensten kunnen afgenomen worden door de Vlaamse overheid en lokale besturen.

De Vlaamse overheid publiceerde de raamovereenkomsten voor telecommunicatiediensten op 25 augustus 2022 in het Bulletin der Aanbestedingen en op 30 augustus 2022 in het Publicatieblad van de Europese Unie.

De raamovereenkomst bevat vier percelen:

1. Perceel 1: vaste communicatie (vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers) - gegund aan Telenet;

2. Perceel 2: mobiele communicatie (mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT)) - gegund aan Orange;

3. Perceel 3: virtuele telefooncentrale/cloud PBX - gegund aan Telenet;

4. Perceel 4: klassieke PSTN - gegund aan Proximus.

De gemeente Sint-Pieters-Leeuw heeft (momenteel) voornamelijk interesse in percelen 1 en 2.

Alvorens te kunnen gebruikmaken van deze raamovereenkomsten voor telecommunicatiediensten, dient de lokale overheid toe te treden, door middel van een ondertekende toetredingsovereenkomst, die bezorgd wordt aan de dienstverlener van het perceel waartoe de lokale overheid wenst toe treden.

Als gemeente volstaat het om aan te sluiten bij de aankoopcentrale van de Vlaamse overheid om eenvoudig en conform de wet op de overheidsopdrachten van het raamcontract voor telecomdiensten te kunnen afnemen. Dit blijft volledig vrijblijvend en zonder aankoopverplichting. 

Het is aangewezen dat de gemeente gebruikmaakt van deze door de aankoopcentrale aangeboden raamovereenkomst(en) om de volgende redenen:

1. de in deze raamovereenkomst(en) voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoeften;
2. de keuze voor toetreding tot één of meerdere van de percelen is geheel vrij;
3. door toe te treden tot de aankoopcentrale en vervolgens aan te sluiten bij het raamcontract voor telecomdiensten wordt de gemeente Sint-Pieters-Leeuw vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te voeren. De gemeente zal worden ontzorgd van de werklast en de tijd die overheidsopdrachten vereisen. Het vereenvoudigt de administratie en maakt het hele proces minder complex door alle kennis en know how te centraliseren. Door gebruik te maken van de raamovereenkomst kan de gemeente interessantere voorwaarden verkrijgen door de grotere aankoopvolumes. De gemeente zal wel zelf nog een overeenkomst moeten sluiten met de leverancier(s) aan wie de opdracht (specifieke percelen) werd(en) gegund;
4. de aansluiting bij de aankoopcentrale is gratis.

Om voormelde redenen adviseert de juridische dienst om aan te sluiten bij de aankoopcentrale van de Vlaamse overheid.

De wet d.d. 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies en alle latere wijzigingen.

De wet d.d. 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en alle latere wijzigingen, o.a. artikelen 2, 6°, 8°, 22°, 35°, 36, 43 en 47.

Het decreet over het lokaal bestuur en alle latere wijzigingen, art. 40-41 en 386.

Het koninklijk besluit d.d. 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en alle latere wijzigingen ('KB Uitvoering') en alle latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit d.d. 18 april 2017 inzake plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en alle latere wijzigingen ('KB Plaatsing') en alle latere wijzigingen;

De contractuele documenten van de raamovereenkomsten voor telecommunicatiediensten.