Terug
Gepubliceerd op 05/07/2023

2023_RMW_00056 - Afsluiten samenwerkingsovereenkomst met OCMW Beersel inzake de bedeling van de maaltijden aan huis - Beslissing

raad voor maatschappelijk welzijn
do 29/06/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Siebe Ruykens; Bart Keymolen; Jan Desmeth; Gunther Coppens; An Speeckaert; Herwig Smeets; Marleen De Kegel; Jean Cornand; Annie Mathieu; Kathleen D'Herde; Wim Peeters; Georgios Karamanis; Eddy Longeval; Michel Miedzinski; Guy Jonville; Nicole Billens; Gust Crabbe; Raimondo Palermo; Godefroid Pirsoul; Ann De Ridder; Olivier Huygens; Veerle Seré; Jeroen Tiebout; Jeroen Steeman; Kim Paesmans; Lucien Wauters; Ann Verheyen; Viviane De Gieter; Patricia Dereymaeker

Afwezig

Lydie De Smet; Brahim Harfaoui; Daniel De Maeght; Walter Vastiau

Secretaris

Patricia Dereymaeker

Voorzitter

Siebe Ruykens
2023_RMW_00056 - Afsluiten samenwerkingsovereenkomst met OCMW Beersel inzake de bedeling van de maaltijden aan huis - Beslissing 2023_RMW_00056 - Afsluiten samenwerkingsovereenkomst met OCMW Beersel inzake de bedeling van de maaltijden aan huis - Beslissing

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0062

Aanleiding en motivering

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt een samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Sint-Pieters-Leeuw en OCMW Beersel voorgelegd met betrekking tot het samen organiseren van de bedeling van maaltijden aan huis. 

Het doel van deze samenwerking is om op een zo kwalitatief en efficiënt mogelijke wijze deze dienst te kunnen organiseren binnen een OCMW, aangezien hierdoor een bijzondere nadruk kan worden gelegd op sociale controle bij kwetsbare inwoners, welke minstens even belangrijk is dan het leveren van de maaltijden op zich. Door op regelmatige basis bij de afnemers van de maaltijden aan huis te gaan, kunnen snel probleemsituaties worden vastgesteld en worden doorgegeven aan de diensten van de lokale besturen en eventueel aan andere instanties inzake hulpverlening. Deze eerstelijnsfunctie is een taak van openbaar belang. 

Het behandelen van de aanvragen en de facturatie zal gebeuren door elk OCMW voor het grondgebied van de eigen gemeente. De opmaak van de menu's en de opvolging van de dienstverlening gebeurt door de beide OCMW's samen. Het OCMW Sint-Pieters-Leeuw zal, vanuit de centrale keuken van het woonzorgcentrum, instaan voor de aankoop van de producten, het produceren van de maaltijden en de levering van de maaltijden bij de bewoners en zal hiervoor een kost factureren aan het OCMW Beersel die afhankelijk is van het totaal aantal geleverde maaltijden binnen de beide gemeenten.

Deze samenwerking wordt beschouwd als een niet-geïnstitutionaliseerde horizontale samenwerking, waardoor de wetgeving overheidsopdrachten niet van toepassing is, aangezien aan de drie voorwaarden van artikel 31 Wet Overheidsopdrachten is voldaan:

  • de opdracht voorziet in of geeft uitvoering aan samenwerking tussen de deelnemende aanbestedende overheden om te bewerkstelligen dat de openbare diensten die zij moeten uitvoeren, worden verleend met het oog op de verwezenlijking van hun gemeenschappelijke doelstellingen;
  • de invulling van die samenwerking berust uitsluitend op overwegingen in verband met het openbaar belang;
  • de deelnemende aanbestedende overheden nemen op de open markt niet meer dan 20 % van de onder die samenwerking vallende activiteiten voor hun rekening.

De overeenkomst zou in werking treden vanaf 1 november 2023 en gelden voor onbepaalde duur.

Aangezien door een stijging van het totaal aantal maaltijden de vaste kosten meer kunnen worden verdeeld, is het mogelijk om de voorziene prijsaanpassing van de maaltijden aan huis van 9,5 euro naar 10 euro, die normaal gezien op 1 januari 2024 inging, te schrappen. Behoudens ernstige stijgingen van de kosten blijft de prijs met ingang van 1 januari 2024 dan ook op 9,5 euro per maaltijd. In Beersel zal bij de start van de samenwerkingsovereenkomst hetzelfde tarief worden toegepast.

Juridische gronden

Artikel 31 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016

Artikel 78 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Het woonzorgdecreet van 15 februari 2019 en uitvoeringsbesluiten

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 78 §1 3° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 78 §1 3° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd: het vaststellen van andere reglementen dan die over personeelsaangelegenheden

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Sint-Pieters-Leeuw en OCMW Beersel met betrekking tot het samen organiseren van de bedeling van maaltijden aan huis wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Artikel 2 van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 maart 2023 inzake de prijsaanpassing dienst maaltijden aan huis, zijnde de voorziene stijging van 9,5 naar 10 euro, wordt geschrapt.