Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.
De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht waarbij het instaat voor de opmaak van een ontwerp toewijzingsreglement waarin een strengere woonbindingsbepaling (pijler 1) en voorrangsbepalingen voor specifieke doelgroepen (pijler 3) kunnen worden opgenomen. Over deze bepalingen van pijler 1 en pijler 3 heeft de gemeente telkens het laatste woord. Een ontwerp van het toewijzingsreglement wordt bezorgd aan de gemeenten die het dan al dan niet geamendeerd moeten goedkeuren. Wat betreft de specifieke afspraken rond de voorrangsregels voor de versnelde toewijzingen (pijler 2) hebben de gemeenten niet het laatste woord, hoewel ze wel bij de totstandkoming van deze beslissingen worden betrokken in de toewijzingsraad. Om die reden worden deze beslissingen dan ook niet in het toewijzingsreglement opgenomen, maar wel in het intern huurreglement.
Daarnaast heeft de toewijzingsraad een operationele opdracht met betrekking tot de praktische uitvoering van de toewijzingsregels inzake versnelde toewijzingen (pijler 2) en toewijzingen aan specifieke doelgroepen (pijler 3). De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.
Alle gemeenten in het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het werkingsgebied van de woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad.
De nieuwe regelgeving rond toewijzing sociale huur zou oorspronkelijk ingaan op 1 oktober 2023, om nadien uitgesteld te worden naar 1 januari 2024. Eind 2023 werd beslist om opnieuw een laatste keer uit te stellen tot 29 februari 2024 omdat het centraal inschrijvingsregister (CIR) nog niet volledig operationeel is.
Voor werkingsgebied Halle-Vilvoorde-Zuid verkreeg Woonpunt Zennevallei op 17 januari 2023 haar erkenning als woonmaatschappij. Dit werkingsgebied omvat de gemeenten Halle, Sint-Pieters-Leeuw, Beersel, Drogenbos, Sint-Genesius-Rode, Linkebeek en Pepingen.
In functie van de wettelijke bepalingen en om tijdig in orde te zijn met alle reglementen in functie van de oorspronkelijke deadline werd er begin 2023, op initiatief van Woonpunt Zennevallei (WPZ), een ‘toewijzingsraad in oprichting’ samengeroepen. In de loop van 2023 kwam deze raad een aantal keren samen en werden volgende beslissingen genomen in consensus tussen de deelnemende besturen
De toewijzingsraad zal minimaal 2 keer per jaar samenkomen.
Woonpunt Zennevallei presenteerde op het overleg van 7 september 2023 een samenstelling van de toewijzingsraad met daarbij volgende vertegenwoordigers (dit werd goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Woonpunt Zennevallei op 6 juni 2023). Voor de deelnemende gemeenten zijn dat afgevaardigden in de Raad van Bestuur:
De bestuurders die afgevaardigd zijn in de Raad van Bestuur kunnen echter niet automatisch worden afgevaardigd op de toewijzingsraad. Er dient hiervoor een aparte beslissing genomen te worden door de gemeenteraad. Het effectieve lid van de Raad van Bestuur van Woonpunt Zennevallei, aangesteld door de gemeenteraad van 28 februari 2019, zetelt in de toewijzingsraad.
Naast een politieke afvaardiging wordt er voorgesteld om ook ambtelijke afvaardiging te voorzien. Het is namelijk van belang dat de sociale- en woondiensten van de gemeenten betrokken blijven in de uitwerking en opvolging van het toewijzingsbeleid, wat een belangrijke taak is van de toewijzingsraad van de woonmaatschappij. Op deze manier wordt de toewijzingsraad politiek voorgezeten inzake een goede afstemming met de Raad van Bestuur maar verder ambtelijk samengesteld uit vertegenwoordigers van de sociale diensten van elk lokaal bestuur, de intergemeentelijke samenwerkingen rond woonbeleid en andere welzijnspartners. De input van deze partners met de nodige kennis van praktijkvoorbeelden is nodig in functie van de adviserende rol van de toewijzingsraad.
Wat betreft de voorrangsregels en de lokale afspraken rond de wijze van aanmelden en toewijzen werd alles gebundeld in het intern huurreglement en huishoudelijk reglement. De definitieve ontwerpen, die ter goedkeuring worden voorgelegd op de Raad van Bestuur van 13 februari 2024, zijn opgenomen in bijlage van dit besluit, alsook het verslag van de vergadering van 20 december 2023. Tot op heden is er nog geen nieuw toewijzingsreglement en wordt er gebruik gemaakt van de wettelijke overgangsbepaling voor wat betreft lokale binding (pijler 1) en doelgroepen (pijler 3).
De gemeenteraad wordt in kennis gesteld van de beslissingen die genomen werden in het intern huurreglement en huishoudelijk reglement van de woonmaatschappij en toewijzingsraad.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
De statuten van Woonpunt Zennevallei.
Bij geheime stemming:
Als effectief vertegenwoordiger van de gemeente wordt op de toewijzingsraad van Woonpunt Zennevallei de heer Bart Keymolen, schepen, aangeduid voor de duur van de legislatuur 2019-2024.
Bij geheime stemming:
Als plaatsvervanger van de gemeente wordt op de toewijzingsraad van Woonpunt Zennevallei mevrouw Veerle Seré, schepen, aangeduid voor de duur van de legislatuur 2019-2024.
Als ambtelijke vertegenwoordigers van de gemeente wordt op de toewijzingsraad van Woonpunt Zennevallei het afdelingshoofd welzijn, diensthoofd sociale en welzijnsdienst en de coördinator van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonbeleid Zennevallei aangeduid voor de duur van de legislatuur 2019-2024.
De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp intern huurreglement van de woonmaatschappij en het ontwerp huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Woonpunt Zennevallei, Molenborre 26/01, 1500 Halle of via e-mail: info@wpz.be