Notulen  raad voor maatschappelijk welzijn

De notulen van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 januari 2025 worden ter goedkeuring voorgelegd.

De notulen zijn raadpleegbaar via de raadpleegomgeving.

De notulen liggen ook ter inzage op het secretariaat.

De audio opname is raadpleegbaar op hierna vermelde link: https://www.sint-pieters-leeuw.be/downloads/audio-opname-rmw-van-30-januari-2025.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 32 volgens artikel 74 DLB.

Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 januari 2025, in het bijzonder artikel 23 tot en met artikel 25.

Het OCMW is aangesloten bij Haviland Intercommunale IgSv die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652.

De duurtijd van de vereniging wordt beperkt tot zestien (16) jaar, ingaand op 10 november 2019 en eindigend op 10 november 2035.

Haviland Intercommunale IgSv als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, is een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het decreet over het lokaal bestuur.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur moet een effectief vertegenwoordiger en een plaatsvervanger worden aangeduid op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale IgSv voor de duur van de huidige legislatuur.

    Ontvangen voordrachtaktes:

    Artikel 1: effectief vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen

    Fractie N-VA LvBurgemeester: Kristof Beckers, raadslid
    Fractie Vlaams Belang: Evelien L'Ecluse, raadslid
    

    Artikel 2: plaatsvervanger in de algemene vergaderingen

    Fractie N-VA LvBurgemeester: Kim Paesmans, raadslid
    Fractie Vlaams Belang: Mathieu Coffinet, raadslid

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking, en in het bijzonder de bepalingen van artikel 432 en 445.

De statuten van Haviland Intercommunale.

De beslissing nr. 20160519-0565 van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2016 betreffende toetreden tot Haviland Intercommunale IgSv.

De beslissing nr. 2019_RMW_00051 van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 september 2019 betreffende verlengen van de bestaansduur van Haviland Intercommunale IgSv.

Het OCMW is aangesloten bij Haviland Intercommunale IgSv die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652.

Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde is een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het decreet over het lokaal bestuur.

De duurtijd van de vereniging wordt beperkt tot zestien (16) jaar, ingaand op 10 november 2019 en eindigend op 10 november 2035.

Het werkingsgebied van Haviland is onderverdeeld in 4 categorieën volgens aandelen:

Cat. A: > 1.400 aandelen= 5 bestuurders

Cat. B: 1.001-1.400 aandelen= 2 bestuurders

Cat. C: 500-1.000 aandelen= 6 bestuurders

Cat. D: < 500 aandelen= 2 bestuurders

In het kader van de nieuwe samenstelling van de raad van bestuur vraagt Haviland Intercommunale IgSv de gezamenlijke voordracht van de 15 kandidaat-bestuurders te bevestigen zodat de algemene vergadering kan overgaan tot de benoeming van de leden van de raad van bestuur. Alsook de individuele vertegenwoordiger van de gemeente uit de lijst kandidaat- bestuurders aan te duiden.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking.

De statuten van Haviland Intercommunale.

De beslissing nr. 20160519-0565 van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2016 betreffende toetreden tot Haviland Intercommunale IgSv.

De beslissing nr. 2019_RMW_00051 van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 juli 2019 betreffende de verlengen van de bestaansduur van Haviland Intercommunale IgSv.

Het OCMW is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652.

Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, is een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het decreet over het lokaal bestuur.

De duurtijd van de vereniging wordt beperkt tot zestien (16) jaar, ingaand op 10 november 2019 en eindigend op 10 november 2035.

Bij brief van 20 januari 2025 werd het OCMW uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering. Deze zal worden gehouden op woensdag 19 maart 2025 om 18.00 uur in de kantoren van Haviland, Brusselsesteenweg 617 in 1731 Asse-Zellik.

De raad voor maatschappelijk welzijn moet het mandaat van zijn vertegenwoordiger herhalen voor elke algemene vergadering en hem mandateren om de agendapunten al dan niet goed te keuren.

In de raad voor maatschappelijk welzijn van heden werd de heer Kristof Beckers, raadslid, aangeduid als effectief vertegenwoordiger en werd mevrouw Kim Paesmans, raadslid, aangeduid als plaatsvervanger van het OCMW op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale IgSv voor de duur van de huidige legislatuur.

De oproepingsbrief van 20 januari 2025 tot de  algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 19 maart 2025 bevat volgende agendapunten:

1. Samenstelling van de raad van bestuur
   a. Benoeming van de leden van de raad van bestuur
   b. Akteneming van de voordracht van de bestuurders met raadgevende stem
   c. Benoeming deskundigen.
2. Varia.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 432 dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging en bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet herhaald worden voor elke vergadering.

De statuten van Haviland Intercommunale.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden met referentie 2025_RMW_00020 inzake aanduiden effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger van het OCMW op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale IgSv voor de duur van de huidige legislatuur.

Het OCMW is aangesloten bij Creat Services dv.

In de  oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025 werd de agenda meegedeeld.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur moet een effectief vertegenwoordiger en een plaatsvervanger worden aangeduid in de algemene vergaderingen van Creat Services dv voor de duur van de legislatuur 2025-2030.

    Ontvangen voordrachtaktes:

    Artikel 1: effectief vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen

   Fractie SAM&N: Brahim Harfaoui, schepen
   Fractie Vlaams Belang: Evelien L'Ecluse, raadslid
   

    Artikel 2: plaatsvervanger in de algemene vergaderingen

   Fractie SAM&N: Bart Keymolen, schepen
   Fractie Vlaams Belang: Mathieu Coffinet, raadslid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.

De beslissing 2021_RMW_00016 van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2021 betreffende goedkeuren toetreden TMVS dv.

De beslissing 2023_RMW_00073 van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 november 2023 betreffende goedkeuren statutenwijziging TMVS dv.

Het OCMW is aangesloten bij Creat Services dv.

De oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur 2025-2030 vraagt Creat Services dv een kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur voor te dragen.

Ontvangen voordrachtaktes:

Artikel 1: kandidaat bestuurder raad van bestuur

    Fractie SAM&N: Bart Keymolen, schepen
    Fractie Vlaams Belang: Eddy Longeval, raadslid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.

De beslissing 2021_RMW_00016 van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2021 betreffende goedkeuren toetreden TMVS dv.

De beslissing 2023_RMW_00073 van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 november 2023 betreffende goedkeuren statutenwijziging TMVS dv.

Het OCMW is aangesloten bij Creat Services dv. 

Bij aangetekend schrijven van 9 december 2024 wordt het OCMW uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering. Deze zal worden gehouden op dinsdag 25 maart 2025 om 14.30 uur in De Lozen Boer, Lozen Boer 3/5 in 9080 Lochristi. De vergadering zal fysiek plaatsvinden met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM.  

De raad voor maatschappelijk welzijn moet het mandaat van zijn vertegenwoordiger herhalen voor elke algemene vergadering en hem mandateren om de agendapunten al dan niet goed te keuren.

In de raad voor maatschappelijk welzijn van heden werd de heer Brahim Harfaou, schepen, aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Bart Keymolen, schepen, als plaatsvervanger van het OCMW in de algemene vergaderingen van Creat Services voor de duur van de huidige legislatuur 2025-2030.

De aangetekende oproepingsbrief van 9 december 2024 tot de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv van 25 maart 2025  bevat volgende agendapunten:

1. Stand van zaken van bijlage 1 en 2 aan de statuten.
2. Ontslag en benoeming van de bestuurders in de raad van bestuur.

     Varia.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering.

De statuten van Creat Services dv.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden met referentie 2025_RMW_00015 inzake aanduiden effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger van het OCMW in de algemene vergaderingen van Creat Sevices dv voor de duur van de legislatuur 2025-2030.

Het OCMW is deelnemer van Cipal dv.

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers (vennoten). Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.

Het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering is onverenigbaar met het mandaat van lid van één van de andere organen. De onverenigbaarheden, vermeld in artikel 436 DLB, zijn ook van toepassing op de vertegenwoordigers van de algemene vergadering.

Conform de decretale en statutaire bepalingen heeft elke deelnemer bij Cipal dv recht op één vertegenwoordiger op de algemene vergadering. Desgewenst kan het OCMW ook één of meer plaatsvervangers (met vermelding van hun onderlinge rangorde) aanduiden.

 Ontvangen voordrachtaktes:

    Artikel 1: effectief vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen

    Fractie N-VA LvBurgemeester: Rikkes Van Dorpe, raadslid
    Fractie Vlaams Belang: Evelien L'Ecluse, raadslid

    Artikel 2: plaatsvervanger (1) in de algemene vergaderingen
    Fractie N-VA LvBurgemeester: Veerle Moriau, raadslid
    Fractie Vlaams Belang: Mathieu Coffinet, raadslid

    Artikel 3: plaatsvervanger (2) in de algemene vergaderingen
    Fractie Vlaams Belang: Eddy Longeval, raadslid

Het decreet over het lokaal bestuur(“DLB”) van 22 december 2017, inzonderheid artikel 432 DLB dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering regelt.

De statuten van Cipal dv, inzonderheid artikel 32 van de statuten dat de samenstelling van de algemene vergadering bepaalt.

Het OCMW is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

Via schrijven van 4 februari 2025 werd het OCMW uitgenodigd om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering op donderdag 27 maart 2025 om 16.00 uur. 

Via nieuw mailverkeer van 20 februari 2025 bevestigde Cipal dat er werd besloten de algemene vergadering te verplaatsen van donderdag 27 maart 2025 naar maandag 31 maart 2025 om 17.00 uur, aangezien de gezamenlijke voordrachtlijst voor de samenstelling van de raad van bestuur nog niet is afgerond.

Overeenkomstig artikel 36 van de statuten en de richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur, zal deze vergadering op digitale wijze plaatsvinden via een door Cipal ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel.

De raad voor maatschappelijk welzijn moet het mandaat van zijn vertegenwoordiger herhalen voor elke algemene vergadering en hem mandateren om de agendapunten al dan niet goed te keuren.

In de raad voor maatschappelijk welzijn van heden werd de heer Rikkes Van Dorpe, raadslid, aangeduid als effectief vertegenwoordiger en werd mevrouw Veerle Moriau, raadslid, aangeduid als plaatsvervanger van het OCMW op de algemene vergaderingen van Cipal dv voor de duur van de huidige legislatuur.

De oproepingsbrief van 19 februari 2025 tot de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 31 maart 2025 bevat volgende agendapunten:

1. Benoeming van de leden van de raad van bestuur.
2. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde.
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

De toelichtende nota bij de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering.

De statuten van de dienstverlenende vereniging Cipal.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden met referentie 2025_RMW_00024 inzake aanduiden effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger(s) van het OCMW op de algemene vergaderingen van dienstverlenende vereniging Cipal voor de duur van de huidige legislatuur.

De hernieuwing van de bestuursmandaten in Het Vlaamse Woonanker bv zijn gekoppeld aan de gemeente- en provincieraadsverkiezingen die op 13 oktober 2024 plaatsvonden.

Conform artikel 15 §1 van de statuten van Het Vlaamse Woonanker wordt ten hoogte één bestuurder voorgedragen door de aandeelhouders, andere dan het Vlaamse Gewest en de provincies, gemeenten en OCMW's die in het werkingsgebied van de woonmaatschappij liggen. 

De buitengewone algemene vergadering van de Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting (huidige Het Vlaamse Woonanker bv) van 9 juni 2023 heeft, naast de bestuurders voorgedragen door de lokale besturen van het werkingsgebied en de provincie Vlaams-Brabant, de heer Guy Tordeur aangesteld als bestuurder van de vennootschap met ingang van 1 juli 2023 en dit voor de resterende periode van de toenmalige legislatuur.

In het kader van de hernieuwing van de bestuursmandaten ten gevolge van de gemeente- en provincieraadsverkiezingen (legislatuur 2025-2030), heeft de heer Guy Tordeur bevestigd bereid te zijn om een nieuw mandaat van bestuurder voor deze periode op te nemen.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de heer Guy Tordeur als kandidaat-bestuurder voor te dragen zodat hij als kandidaat vertegenwoordiger van de andere aandeelhouders kan worden voorgedragen te benoeming door de algemene vergadering van 13 mei 2025.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en alle latere wijzigingen.

Artikel 15 §1 van de statuten van Het Vlaamse Woonanker bv.

De  samenstelling van de deontologische commissie wordt geregeld door artikel 44 van de deontologische code, zoals gewijzigd door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 30 januari 2025.

Overeenkomstig het aangepaste artikel 44 bestaat de deontologische commissie uit 13 leden, met inbegrip van de voorzitter van de raad die voorzitter van de deontologische commissie is. De commissie is samengesteld volgens de verdeelsleutel van het systeem D’Hondt. De deontologische commissie bestaat minstens uit 1 vertegenwoordiger per fractie in de gemeenteraad.

De samenstelling van de commissie volgens het systeem D’Hondt, en rekening houdend dat elke fractie minstens 1 vertegenwoordiger heeft, is als volgt:

Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden ten minste zijn ondertekend door een meerderheid van de leden van de fractie of vereniging van fracties waar het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Indien de fractie of vereniging van fracties van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van één van hen. Niemand kan meer dan één akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie of vereniging van fracties. De akte van voordracht bevat kandidaat-leden van verschillend geslacht, tenzij de fractie als resultaat van de berekening volgens de verdeelsleutel van het systeem D’Hondt maar één kandidaat-lid kan voordragen.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 meer bepaald artikel 39.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn 2019_RMW_00011 van 31 januari 2019 betreffende de goedkeuring van de deontologische code voor lokale mandatarissen.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn 2025_RMW_00010 van 30 januari 2025 betreffende de aanpassing van de deontologische code voor lokale mandatarissen met betrekking tot de samenstelling van de deontologische commissie.

De Gemeenschappelijke Sociale Dienst Vlaanderen (GSD-V) deelde via een mail van 12 september 2024 mee dat zij eind dit jaar een overheidsopdracht zal uitschrijven voor een nieuw raamakkoord collectieve hospitalisatieverzekering dat zal ingaan vanaf 1 januari 2026. Zij hanteren hierbij de mededingingsprocedure met onderhandeling. Naast de prijs zullen ook de waarborgen (vergelijkbaar aan deze van het huidige contract) en de kwaliteit van de dienstverlening onderdeel zijn van de gunningscriteria.

Dit raamcontract zal enkel toegankelijk zijn voor de bij de GSD-V aangesloten besturen en instellingen. 

Als aangesloten bestuur zullen wij zoals de wetgeving op overheidsopdrachten vereist moeten intekenen via een intekenformulier. 

Het vast bureau ging op 12 november 2024 principieel akkoord om hierop in te tekenen van zodra dit mogelijk is. 

Op 7 februari mailt de GSD-V een begeleidende nota (zie bijlage) en de mogelijkheid om effectief in te tekenen. Belangrijkste aandachtspunten uit deze nota:

• Doel van de overheidsopdracht is het afsluiten van een collectieve hospitalisatieverzekering met de keuze tussen twee formules: basisformule (gemeenschappelijke/tweepersoonskamer) of een uitgebreide formule (eenpersoonskamer). 
• Uitvoering van de opdracht gaat in op 1 januari 2026 en loopt voor 4 jaar met de mogelijkheid om te verlengen met 2x 1 jaar.
• Als deelnemend bestuur verbind je je voor de volledige duur van het contract.
• Het bedrag van de premies wijzigt niet tijdens de eerste 2 jaar. 
• Er zijn meerdere gunningscriteria: de waarborgen (20 punten) - de dienstverlening (30 punten) en de prijs (50 punten).
• Qua verzekeringspolis is de dekking grotendeels dezelfde als de huidige polis maar er werden enkele wijzigingen aangebracht, rekening houdend met de evolutie van de wetgeving, de verzekeringsmarkten en de impact op het bedrag van de premies. Aanpassingen zijn onder andere: aanpassing van wettelijke pensioenleeftijd en feit dat verzekerde voor de leeftijd van 67 jaar moet aansluiten, verlaging vrijstelling, verbeterde grenzen van terugbetaling. Volledig overzicht in bijlage terug te vinden. 
• Deelname aan de kaderovereenkomst is mogelijk mits invullen van het formulier en bezorgen van de raadsbeslissing voor 31 maart 2025.

Voor ons bestuur is het interessant hierop in te tekenen, zowel qua prijs als qua werkbelasting. Hiervoor is een beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn nodig. 

De omzendbrief BA 2000/14 van 22.12.2000 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden betreffende de verplichte toekenning van een hospitalisatieverzekering aan het personeel van de lokale besturen.

Het sectoraal akkoord 1999-2001 voor het personeel van de lokale overheden van de Vlaamse Gemeenschap, meegedeeld bij omzendbrief nummer BA 2001-03 van 27.04.2001.

De omzendbrief BA 2001/03 betreffende de toelichting bij het Sectoraal akkoord 1999-2001 voor het personeel van de lokale sector.

Het protocol van akkoord van het bijzonder overleg- en onderhandelingscomité dd. 29 juni 2001 tot implementatie van maatregelen voorzien in het sectoraal akkoord 1999/2000/2001.

De raadsbeslissing van 30 augustus 2001 tot toetreding tot de collectieve hospitalisatieverzekering, die de Gemeenschappelijke Sociale Dienst met Ethias heeft afgesloten, voor de periode van 1 januari 2002 tot en met 31 december 2004 en alle latere beslissingen m.b.t. de verlengingen.

De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 11 december 2008 gewijzigd in latere raadszittingen.

De wet van 18 maart 2016 tot overname van in het bijzonder de Gemeenschappelijke Sociale Dienst (GSD) van de dienst voor de bijzondere socialezekerheidsstelsels, door de federale pensioendienst (FPD).

De collegebeslissing van 18 september 2017 tot toetreding bij de collectieve verzekering "Verzorgingskosten bij hospitalisatie of ernstige ziekte" via de Gemeenschappelijke Sociale Dienst vanaf 01/01/2018.